2015年一級(jí)建造師《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》課程講義：行政責(zé)任

　　三、行政責(zé)任

　　3.1 行政責(zé)任的概念

　　3.2 行政處罰的種類(lèi)

　　3.3 行政處罰的設(shè)定

　　3.4 行政處罰程序

　　3.5 處政處分

　　3.1 行政責(zé)任的概念

　　1.概念

　　行政責(zé)令是指違反有關(guān)行政管理的法律規(guī)范的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁

　　2.種類(lèi)

　　行政處罰

　　行政處分

　　3.2 行政處罰的種類(lèi)（6種）

　　1.警告

　　2.罰款

　　3.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物

　　4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

　　5.暫扣或吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照

　　6.行政拘留

　　7.其它行政處罰

　　3.3 行政處罰的設(shè)定

　　1.法律－可設(shè)定各種行政處罰

　　2.行政法規(guī)－可設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰

　　3.地方性法規(guī)－可設(shè)定除限制人身自由和吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

　　4.部門(mén)規(guī)章－在法律、行政法規(guī)的規(guī)定內(nèi)作出具體規(guī)定，尚未制定的，可設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的處罰

　　5.地方政府規(guī)章－在法律、法規(guī)的規(guī)定內(nèi)作出具體規(guī)定，尚未制定的，可設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的處罰

　　3.4 行政處罰程序

　　3.4.1 一般程序

　　3.4.2 程序種類(lèi)

　　3.4.3 行政處罰的執(zhí)行

　　3.4.1 一般程序

　　1.查明事實(shí)

　　2.作出行政處罰前，告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)理由和依據(jù)（未告知，行政處罰決定不能成立）

　　3.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯

　　4.行政機(jī)關(guān)對(duì)申辯事由進(jìn)行復(fù)核（拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯的，行政處罰不成立）

　　5.當(dāng)事人提出理由成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)采納

　　3.4.2 程序種類(lèi)

　　1.簡(jiǎn)易程序

　　違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人處以1000元以下罰款或警告行政處罰的適用

　　可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰

　　2.一般程序

　　3.聽(tīng)證程序

　　行政機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法建筑物和設(shè)備以及處以較大數(shù)額罰款的行政處罰適用

　　當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利

　　當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用

　　3.4.3 行政處罰的執(zhí)行

　　行政處罰一旦作出，具有法律效力

　　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行

　　3.5 處政處分

　　1.概念

　　公務(wù)員因違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任

　　2.種類(lèi)

　?。?）警告

　?。?）記過(guò)

　?。?）記大過(guò)

　　（4）降級(jí)

　?。?）撤職

　?。?）開(kāi)除

　　3.其它規(guī)定

　　受撤職處分的，按規(guī)定降低級(jí)別

　　受行政處罰期間，不得晉升職務(wù)和級(jí)別

　　受警告以外的行政處分，不得晉升工資檔次

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