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江西為棚改居民搭建購(gòu)房平臺(tái)
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近日,江西省出臺(tái)的《關(guān)于在城市棚戶(hù)區(qū)改造中鼓勵(lì)貨幣化安置的實(shí)施辦法》提出,扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)改造,加大貨幣化安置力度。
對(duì)貨幣補(bǔ)償實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑帐袌?chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于在同類(lèi)地段購(gòu)買(mǎi)同面積普通商品住房的價(jià)格。在此基礎(chǔ)上,給予市場(chǎng)評(píng)估價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),可參照南昌市貨幣補(bǔ)償實(shí)行20%獎(jiǎng)勵(lì)比例的做法,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
政府搭建居民自主購(gòu)買(mǎi)住房平臺(tái)
在調(diào)查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下,政府可以組織選擇貨幣補(bǔ)償且有購(gòu)房需求的被征收人通過(guò)市場(chǎng)自主購(gòu)買(mǎi)住房,滿(mǎn)足個(gè)性化住房需求,并通過(guò)舉辦專(zhuān)題房交會(huì)以及現(xiàn)場(chǎng)巡展會(huì)等方式,搭建服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)信譽(yù)良好、無(wú)不良記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)公布房源信息,供被征收人選擇購(gòu)買(mǎi)。組織相關(guān)部門(mén)提供交易手續(xù)集中辦理、住房信貸等服務(wù)。進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)價(jià)格讓利優(yōu)惠。
政府購(gòu)買(mǎi)房源作為安置住房
辦法鼓勵(lì)“以購(gòu)代建”。對(duì)選擇實(shí)物安置的,可采取購(gòu)買(mǎi)存量普通商品住房作為安置房。采取陽(yáng)光操作并通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇戶(hù)型合理、功能齊全、配套完善、質(zhì)量合格、價(jià)格優(yōu)惠的普通商品住房作為安置房房源。
實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策
棚改實(shí)行貨幣化安置的,可以按照國(guó)務(wù)院、省政府及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的棚戶(hù)區(qū)改造稅費(fèi)減免政策和稅收減免政策執(zhí)行。選擇貨幣化安置的被征收人可按照規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
積極落實(shí)資金來(lái)源
棚改實(shí)行貨幣化安置,包括政府購(gòu)買(mǎi)普通商品房作為安置房的,與實(shí)物安置同等享受中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,完善融資手續(xù),落實(shí)棚改融資資金。創(chuàng)新資金運(yùn)作方式,積極吸引社會(huì)資本參與棚戶(hù)區(qū)改造,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌措棚戶(hù)區(qū)改造資金。
加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督管理
辦法要求各地做好貨幣化安置政策的宣傳工作,引導(dǎo)更多的群眾自愿選擇貨幣化安置,為棚戶(hù)區(qū)改造征收補(bǔ)償安置營(yíng)造良好氛圍。要完善制度、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)管,確保貨幣化安置工作做到公開(kāi)、公平、公正,陽(yáng)光操作。嚴(yán)禁在征收補(bǔ)償、房源購(gòu)置、資金使用等過(guò)程中暗箱操作、以權(quán)謀私。對(duì)違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有條件的國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造,可參照本辦法執(zhí)行。城中村棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方式由市縣人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī),根據(jù)實(shí)際情況確定。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2015.05.25 記者 王紀(jì)洪
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