建筑施工企業(yè)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度之在建工程項(xiàng)目及其他資產(chǎn)管理制度

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第六章　在建工程項(xiàng)目與其他資產(chǎn)
第一條 本制度所稱的在建工程項(xiàng)目是指單位基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，在建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)使用以后形成固定資產(chǎn)。本制度所稱的其他資產(chǎn)，是指除本制度所述各項(xiàng)資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)，包括：臨時(shí)設(shè)施、特準(zhǔn)儲備物資等。
第二條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目的管理，其基本要求是：
（一）建工程項(xiàng)目立項(xiàng)前，必須由審計(jì)部門對工程的資金來源等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，通過審計(jì)后才能立項(xiàng)。
（二）在建工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，工程的主管職能部門必須按可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件的要求編制工程進(jìn)度計(jì)劃和資金投放計(jì)劃，經(jīng)技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門審查平衡并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)過一定的會議集體研究審批后實(shí)施。
（三）在建工程項(xiàng)目開工前，必須編制施工預(yù)算。施工預(yù)算應(yīng)由工程的主管職能部門編制，或由施工單位編制主管職能部門審查。主管職能部門編制或?qū)彶楹蟮氖┕ゎA(yù)算，應(yīng)再經(jīng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門審查，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（四）出包在建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇承包商。除特殊情況外，工程發(fā)包應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位時(shí)必須經(jīng)過集體研究。
（五）工程項(xiàng)目出包時(shí)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或單位的法定代表人代表發(fā)包單位與承包單位簽訂合同。合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等部門對合同條款進(jìn)行審查。
（六）各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)在建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備合格的會計(jì)人員辦理在建工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)。辦理在建工程項(xiàng)目的會計(jì)業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。并且要熟悉國家法律法規(guī)及工程項(xiàng)目管理方面的專業(yè)知識。
（七）在建工程項(xiàng)目的主管職能部門對工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)和撥款全面負(fù)責(zé)，技術(shù)、計(jì)劃、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門實(shí)施監(jiān)督。質(zhì)量部門應(yīng)定期或不定期地對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按主管職能部門提供的工程進(jìn)度情況和合同等有關(guān)規(guī)定撥款，禁止超過合同規(guī)定給承包單位撥款。
（八）在建工程項(xiàng)目竣工時(shí)，必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組一般由分管領(lǐng)導(dǎo)、主管職能部門、技術(shù)、計(jì)劃、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成。