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咨詢工程師考試咨詢概論知識(shí)點(diǎn):國際工程咨詢業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
【學(xué)員問題】國際工程咨詢業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)有哪些?
【解答】綜合考察世界各國工程咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,可概括為以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.發(fā)達(dá)國家的工程咨詢業(yè)優(yōu)勢明顯
主要發(fā)達(dá)國家的工程咨詢業(yè)經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,已成為相當(dāng)成熟和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè),其共同特點(diǎn)是專業(yè)領(lǐng)域?qū)?,業(yè)務(wù)范圍大;有較完善的行業(yè)法規(guī);機(jī)構(gòu)種類多,從業(yè)人員和公司數(shù)量多;技術(shù)水平高,市場競爭激烈,積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。盡管工程咨詢業(yè)是咨詢服務(wù)業(yè)的重要組成部分,但國際上沒有單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)口徑,多數(shù)國家采用“咨詢服務(wù)業(yè)”的口徑進(jìn)行分析比較。
?。?)美國的咨詢服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,美國咨詢業(yè)十分發(fā)達(dá),其咨詢營業(yè)額占全球咨詢市場的比重很大。美國咨詢業(yè)的蓬勃發(fā)展主要靠社會(huì)投資拉動(dòng),但也離不開政府提供大量的機(jī)會(huì)。特別是近幾年,美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,政府咨詢需求卻持續(xù)高漲。以前,美國咨詢機(jī)構(gòu)的主要客戶是財(cái)富500強(qiáng)和跨國公司。現(xiàn)在這些咨詢公司開始關(guān)注政府市場,特別是美國聯(lián)邦級(jí)的政府市場。近幾年來政府市場咨詢需求逐步增長,并且遠(yuǎn)比商務(wù)咨詢市場穩(wěn)定,許多咨詢公司從中獲利頗豐。
?。?)英國的咨詢服務(wù)業(yè)。英國咨詢業(yè)歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富,服務(wù)范圍大致可分為工程咨詢和產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營管理咨詢兩大類。全國有900余家工程咨詢公司,包括90多個(gè)專業(yè),從事工程咨詢?nèi)^程的各項(xiàng)服務(wù)。咨詢是英國近年來增長最快的產(chǎn)業(yè)。
(3)其他發(fā)達(dá)國家的咨詢服務(wù)業(yè)。法國現(xiàn)在約有1000余家咨詢企業(yè),從20世紀(jì)50年代開始進(jìn)入國際市場,大力開辟海外業(yè)務(wù)。德國咨詢業(yè)發(fā)展十分迅速,現(xiàn)有咨詢企業(yè)2000多家,其中100余家大型公司壟斷性較強(qiáng),組成“德國獨(dú)立咨詢企業(yè)協(xié)會(huì)”(VURI),而為數(shù)眾多的中小咨詢企業(yè)為了與其抗衡,組成了有聯(lián)邦及州政府、各種公益法人、銀行等參與的“德國咨詢公司”統(tǒng)一經(jīng)營海外工程咨詢業(yè)務(wù),與大型企業(yè)形成競爭局面。德、法兩國工程咨詢業(yè)都有著悠久的歷史,在本國和世界多數(shù)國家的建設(shè)中起著重要作用。20世紀(jì)60年代才興起的日本咨詢業(yè)已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的階段,特別是成立了“日本海外工程咨詢公司協(xié)會(huì)”,著力開拓海外咨詢業(yè)務(wù)。此外,澳大利亞和其他一些歐洲國家也都形成了能力較強(qiáng)的工程咨詢行業(yè),并參與國際市場競爭。
2.國際工程咨詢市場競爭激烈
發(fā)達(dá)國家咨詢市場較為復(fù)雜,不僅專業(yè)工程咨詢公司承攬國內(nèi)外工程咨詢項(xiàng)目,建筑與工程咨詢公司、設(shè)計(jì)施工公司也開發(fā)工程咨詢業(yè)務(wù)。專業(yè)工程咨詢公司、建筑與工程咨詢公司、設(shè)計(jì)施工公司競爭激烈。由于后兩者擁有強(qiáng)大的技術(shù)能力和資金實(shí)力,并以其業(yè)務(wù)綜綜合性和開展全過程服務(wù)的優(yōu)勢投身于市場角逐,極富競爭力,營業(yè)額和社會(huì)聲望均較專業(yè)工程咨詢公司更勝一籌。
3.發(fā)展中國家的工程咨詢業(yè)正在興起
發(fā)展中國家隨著民族解放、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和高速發(fā)展,特別是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)等國際援助機(jī)構(gòu),以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行(ADB)等國際金融組織,對這些國家和地區(qū)援助和貸款項(xiàng)目的實(shí)施,大大地促進(jìn)了各國咨詢業(yè)的形成和發(fā)展。這些國家的工程建設(shè)不僅為世界咨詢業(yè)提供了市場,而且也為各國咨詢業(yè)的產(chǎn)生和成長創(chuàng)造了條件。因?yàn)榻^大多數(shù)國際咨詢業(yè)務(wù)都有來自發(fā)達(dá)國家有經(jīng)驗(yàn)的咨詢工程師參加,帶來了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在完成咨詢業(yè)務(wù)的同時(shí),也培養(yǎng)和鍛煉了當(dāng)?shù)氐墓こ套稍內(nèi)藛T。發(fā)展中國家咨詢業(yè)的共同特點(diǎn)是:雖然起步較晚,但發(fā)展迅速,重視與外國公司合作,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),作為當(dāng)?shù)毓緟⑴c國際機(jī)構(gòu)在本國援助和貸款項(xiàng)目的咨詢,并且積極開發(fā)國際業(yè)務(wù)。工程咨詢?yōu)榘l(fā)展較快的發(fā)展中國家、現(xiàn)在正積極打入國際市場。
?。?)印度咨詢業(yè)。印度咨詢業(yè)起步于20世紀(jì)50~60年代。主要有人力資源、材料、金融管理、市場調(diào)查、企業(yè)診斷和運(yùn)營管理等方面的咨詢服務(wù),還包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、監(jiān)理和項(xiàng)目管理等。印度是咨詢業(yè)發(fā)展較快的國家,正在積極打入國際市場。
?。?)越南咨詢業(yè)。越南政府修改、補(bǔ)充了投資和建設(shè)管理法、投標(biāo)法、企業(yè)創(chuàng)新法,鼓勵(lì)有能力參與并能贏得國際市場投標(biāo)的企業(yè)成立咨詢機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)成立大型合作集團(tuán)承擔(dān)EPC項(xiàng)目。越南咨詢公司的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展將幫助他們更具有競爭力,質(zhì)量管理體系的應(yīng)用也迅速在咨詢公司普及,許多國有咨詢公司已經(jīng)私有化。
?。?)馬來西亞咨詢業(yè)。近30、40年馬來西亞的工程咨詢業(yè)越來越壯大,熟悉專業(yè)技術(shù)和知識(shí),具備承擔(dān)大中型整體工程的能力。通??梢匀坷卯?dāng)?shù)刭Y源設(shè)計(jì)機(jī)場、高速公路、電廠和其他重要工程。馬來西亞咨詢工程師協(xié)會(huì)(ACEM)于1963年成立,制定了諸如服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理協(xié)議范本等規(guī)范性文件,促進(jìn)工程咨詢業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,在20世紀(jì)70年代基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中起了很大作用,并通過與國外咨詢專家合作交流提升專業(yè)能力。
(4)尼泊爾咨詢業(yè)。尼泊爾的咨詢服務(wù)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中期。目前,在尼泊爾政府部門注冊的咨詢公司超過400家,在尼泊爾工程協(xié)會(huì)注冊的有50余家專業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)和工程公司。它們通常被邀請承擔(dān)國內(nèi)大型項(xiàng)目的規(guī)劃咨詢,也與國外咨詢公司聯(lián)合參與尼泊爾的國際援助基金工程。這些公司在本國獲得了很好的聲譽(yù),其中一些開始參與國際競爭。在國內(nèi)許多領(lǐng)域,尼泊爾咨詢專家已經(jīng)取代了外國咨詢專家,并在一些與國外咨詢企業(yè)合作項(xiàng)目中起主導(dǎo)作用。
4.國際交流與合作日益頻繁
隨著工程咨詢業(yè)務(wù)向國際化、規(guī)范化方向發(fā)展,國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)通過一系列“政策聲明”和“道德準(zhǔn)則”來規(guī)范咨詢工程師及其行業(yè)的行為,并制定了許多文件范本及業(yè)務(wù)指南。同時(shí),國際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)和世行、亞行等國際和地區(qū)組織也制定了許多有關(guān)工程咨詢業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件、手冊和合同范本。如聯(lián)合國工發(fā)組織(UNIDO)為向發(fā)展中國家介紹西方咨詢方法而編制的《工業(yè)可行性研究報(bào)告編制手冊》,世行和亞行都出版了《咨詢服務(wù)用戶手冊》有咨詢服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進(jìn)了各國工程咨詢業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,尤其為發(fā)展國際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時(shí)溝通、指正。
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