如何加強工程設計變更和工程簽證的管理工作

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【摘要】一個工程項目要想很好地控制造價，在工程實施過程中，最主要的是控制管理好工程設計變更和簽證，因藍圖設計在前期已經(jīng)過研究評審和優(yōu)化，造價已在業(yè)主或建設單位的理想控制范圍內，故要控制好造價，建設單位在工程項目開工前要制定好設計變更及工程簽證管理辦法，以便在執(zhí)行中有章可依。
　　【關鍵詞】設計變更工程簽證管理
　　
　　一、正確理解設計變更和工程簽證的含義和內容，并給予定義
　　
　　設計變更：設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。
　　設計文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經(jīng)過深入的調查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規(guī)定。
　　業(yè)主單位提出的設計變更主要涉及到：已經(jīng)批準的建設規(guī)模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。
　　設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業(yè)影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。
　　監(jiān)理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產(chǎn)，更好地推進工程建設，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。
　　施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發(fā)生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。
　　工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實際工作，由監(jiān)理工程師確認其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。
　　由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現(xiàn)許多交叉施工機會，由此所發(fā)生的費用，在招標文件中已明確規(guī)定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。