淺談農(nóng)村電網(wǎng)企業(yè)反竊電工作

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　　農(nóng)村電網(wǎng)用電具有很強(qiáng)的季節(jié)性。正是由于這樣的特點(diǎn)，每年的夏季和冬季出現(xiàn)負(fù)荷高峰，電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性下降，電網(wǎng)竊電現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)。尤其是農(nóng)村電力排灌、居民生活的空調(diào)和取暖用電等竊電現(xiàn)象較為突出。因此，電網(wǎng)企業(yè)每年實(shí)施2-3次的打擊竊電行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不但有利于遏止竊電行為的發(fā)生，而且能提高電網(wǎng)安全運(yùn)行的可靠性，也是提高電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良好對(duì)策。那么，農(nóng)村電網(wǎng)企業(yè)如何抓好反竊電工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。

　　一、弄清用戶(hù)竊電的原因

　　用戶(hù)竊電的原因有多方面。一是用電戶(hù)本身法制觀念不強(qiáng)。正是由于長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)把電力作為一種社會(huì)公益性事業(yè)進(jìn)行宣傳，使得廣大用電戶(hù)認(rèn)為供電企業(yè)供電是社會(huì)主義的優(yōu)越性，而對(duì)“電是商品”認(rèn)識(shí)不夠，思想意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)竊電的違法性認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)竊電所造成的危害性更認(rèn)識(shí)不足。二是用電戶(hù)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。對(duì)于很多用電戶(hù)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一大成本，尤其是一些能耗高、經(jīng)濟(jì)效益不好的用戶(hù)，支付電費(fèi)是一大難題。特別是一些個(gè)體商業(yè)用戶(hù)、私人承包企業(yè)等，為追求更大利益，采用竊電方式來(lái)降低成本和解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，有的甚至完全靠竊電來(lái)贏利。三是供電所用電管理存在漏洞。主要是營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮好作用，工作協(xié)調(diào)不到位，存在各是其沖的現(xiàn)象；電力營(yíng)銷(xiāo)管理設(shè)施及管理制度不完善；個(gè)別職工業(yè)務(wù)能力不高，不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)；甚至有個(gè)別職工吃里扒外，為從用戶(hù)那里換取好處，而不惜犧牲企業(yè)利益，內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行竊電。四是對(duì)竊電分子聯(lián)合打擊力度不夠。由于在某些地方仍然還存在個(gè)別的“人情電”，“關(guān)系電”和“權(quán)力電”問(wèn)題，所以導(dǎo)致了用電市場(chǎng)的“疲軟化”，以至于反竊電工作難已到位，不容易開(kāi)展，這就在無(wú)意中縱容了不法分子的竊電勢(shì)力，從而形成個(gè)別現(xiàn)象的惡性循環(huán)。

　　二、進(jìn)一步完善防竊電技術(shù)措施

　　防止竊電主要要把好配電設(shè)備的安裝關(guān)，特別是計(jì)量裝置的計(jì)量點(diǎn)選定和配電電源線進(jìn)線的安裝至關(guān)重要，必須按照技術(shù)要求嚴(yán)把質(zhì)量；需要完善以下技術(shù)措施。一是安裝多功能電子計(jì)費(fèi)表。由于多功能電子計(jì)費(fèi)表采用了比較先進(jìn)的技術(shù)，在防竊電方面，具有全部失壓、失流記錄和報(bào)警、顯示等功能，可有效地杜絕接線錯(cuò)誤和竊電行為。目前市場(chǎng)上還有大量的機(jī)械式電能表，對(duì)于關(guān)口表必須進(jìn)行更換，其它用戶(hù)也必須有計(jì)劃地逐步更換。二是在用電戶(hù)與電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝專(zhuān)用計(jì)量箱或?qū)Ｓ秒娔鼙硐?。?duì)于高供高計(jì)使用專(zhuān)用變壓器供電的用戶(hù)，一律采用在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝高壓計(jì)量箱的辦法計(jì)量；對(duì)高供低計(jì)專(zhuān)用變壓器用戶(hù)，如容量較大，并采用低壓配電柜（屏）供電的，應(yīng)安裝專(zhuān)用計(jì)量柜（屏）；若容量較小，又無(wú)低壓配電柜（屏）供電的，則在變壓器上安裝專(zhuān)用計(jì)量箱。對(duì)于在公用變壓器上用電的低壓用戶(hù)，如用電容量較大，并經(jīng)電流互感器接入計(jì)量表計(jì)的，必須安裝專(zhuān)用計(jì)量箱；普通三相四線用電戶(hù)應(yīng)獨(dú)立安裝電能表箱；單相居民用戶(hù)采用集中安裝電能表計(jì)量的方式。三是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電力施工安裝。電能表、互感器、二次連接線盒以及箱體門(mén)等封印應(yīng)當(dāng)完整，增強(qiáng)計(jì)量裝置的防竊可靠性。另外，計(jì)量裝置的電源引入和引出線必須使用導(dǎo)管安裝，特別是對(duì)計(jì)量表使用的中性線或地線，其連接點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在計(jì)量柜內(nèi)，中性線在進(jìn)入計(jì)量柜以前，不應(yīng)存在斷點(diǎn)和其他任何Ｔ接連接點(diǎn)。四是對(duì)計(jì)量裝置的檢測(cè)使用先進(jìn)的工具。如使用計(jì)量故障分析儀可測(cè)量并顯示出計(jì)量裝置的電壓、電流、相位、功率、功率因數(shù)、電流互感器變比等參數(shù)，檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)就能根據(jù)所給出的接線方式，快速判斷出接線錯(cuò)誤，為檢查竊、漏電，查找計(jì)量故障，追補(bǔ)電費(fèi)提供了科學(xué)有效的依據(jù)。

　　三、“警電聯(lián)系” 加大防竊電組織措施的工作力度

　　一是供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)用電戶(hù)的有關(guān)用電相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，在反竊電工作中，注重運(yùn)用法律武器。對(duì)竊電數(shù)額較大、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿而構(gòu)成犯罪的用戶(hù)，在移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的前提下，還要充分利用新聞媒體的作用，對(duì)廣大用電戶(hù)進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳，使之對(duì)竊電違法行為及其后果有足夠的認(rèn)識(shí)，在社會(huì)上形成依法用電、遵章用電的良好風(fēng)氣。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法機(jī)關(guān)密切配合，共同打擊竊電犯罪。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化供電所管理。首先，對(duì)計(jì)量管理中存在的不足，通過(guò)組織定期普查和不定期的抽查方式，找出問(wèn)題根源，制定嚴(yán)格的管理辦法；其次，要加強(qiáng)抄、核、收管理，實(shí)現(xiàn)分線路、分臺(tái)區(qū)考核到人，增強(qiáng)員工的責(zé)任心；另外，要結(jié)合一戶(hù)一表改造，對(duì)裝在用戶(hù)室內(nèi)的影響抄表、巡視、檢查工作的電能表，進(jìn)行計(jì)量裝置外移或加裝雙重計(jì)量，對(duì)超期運(yùn)行不合格的電能表和互感器要進(jìn)行更換，并向社會(huì)公布竊電舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)動(dòng)群眾打擊竊電行為。四是加大反竊電工作的技術(shù)和資金投入。隨著竊電分子的竊電手段越來(lái)越智能化，供電企業(yè)要遏制竊電的發(fā)生，就要加大技術(shù)和資金投入，變“事后堵漏”為“事前防范”。例如，增加資金改造負(fù)荷管理終端，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程抄表，充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的監(jiān)控作用；使用紅外遠(yuǎn)程防竊電報(bào)警裝置等 。五是組織建立一支高素質(zhì)的反竊電隊(duì)伍，并配置必要的工器具，實(shí)施供電所交叉檢查。反竊電工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)、技術(shù)水平要求高的工作，既要有全體職工的共同參與，更要有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)反竊電隊(duì)伍。因此，在反竊電工作中，對(duì)人的教育，必須做到制度要嚴(yán)，教育要勤，反腐倡廉，獎(jiǎng)懲分明。只有這樣，才能高效廉潔、才有高度的責(zé)任感。反竊工作才能真正的落到實(shí)處，見(jiàn)成效。

劉曉華