北京今年開工4條地鐵新線

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日前，政府工作報(bào)告中提到，2015年，北京要全力破解城市發(fā)展難題，堅(jiān)決打好治理“城市病”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，在大氣污染治理上，今年本市將出臺(tái)排污費(fèi)征收細(xì)則，并修改完善空氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警方案。交通緩堵方面，本市今年在軌道交通、停車管理、公交專用道建設(shè)等方面均有詳細(xì)規(guī)劃。

治理交通擁堵

【報(bào)告】

加大軌道交通建設(shè)力度，開工建設(shè)4條新線，開通14號(hào)線中段、昌平線二期。完善中心城道路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)廣渠路二期、蘋果園交通樞紐等項(xiàng)目。建設(shè)12個(gè)停車管理示范小區(qū)、30條示范街，推進(jìn)駐車換乘停車場建設(shè)。加大停車治理力度，嚴(yán)格停車執(zhí)法，規(guī)范停車收費(fèi)。

軌道交通

地鐵4條新線今年開工

記者從北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（下稱“京投公司”）了解到，目前，《北京2020年軌道交通建設(shè)規(guī)劃》已向國家發(fā)改委報(bào)批，今年若獲得批復(fù)，地鐵3號(hào)線、12號(hào)線、17號(hào)線、房山北延線以及新機(jī)場線都有望開工。

記者從多方獲悉，目前，地鐵3號(hào)線、12號(hào)線、17號(hào)線及新機(jī)場線的開工條件相對(duì)成熟，房山北延線也已經(jīng)列入計(jì)劃，但要看最終的批復(fù)狀況才能確定。

京投公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來建設(shè)地鐵的思路是盡量引入社會(huì)資本，以減少政府負(fù)債，因此，這幾條線的建設(shè)將考慮采取“PPP”模式，即類似地鐵4號(hào)線、大興線以及14號(hào)線、16號(hào)線的建設(shè)方式，由投資方參與建設(shè)和運(yùn)營。

☆3號(hào)線：東西走向，以6號(hào)線南鑼鼓巷站為中點(diǎn)，分別向東、向西延伸。西起海淀田村，東至朝陽東壩。

☆12號(hào)線：西起四季青橋附近，東至東壩管莊路口西站，線路經(jīng)遠(yuǎn)大路、長春橋、蘇州橋，再沿東北三環(huán)鋪設(shè)。

☆17號(hào)線：南北走向，從昌平未來科技城出發(fā)，途經(jīng)天通苑、北苑、清河等大型居住區(qū)后進(jìn)入市區(qū)，與多條地鐵線相交，最終與亦莊線次渠站會(huì)合。

☆新機(jī)場線：全長50多公里，從牡丹園站出發(fā)，

經(jīng)過金融街站、草橋站、南苑站抵達(dá)新機(jī)場站，最高時(shí)速超過120公里。

☆房山線北延：從郭公莊站向北，共設(shè)樊羊路、四環(huán)路、首經(jīng)貿(mào)、豐益橋南4站，在首經(jīng)貿(mào)站與10號(hào)線、在豐益橋南站與在建的16號(hào)線換乘。

>>線路設(shè)計(jì)

公交專用道

京藏高速力爭設(shè)15公里專用道

報(bào)告提到，今年將再增加30公里公交專用道。

昨天，記者從交通部門獲悉，今年將主推京藏高速施劃公交專用道，單向里程15公里，計(jì)劃從昌平回龍觀至北二環(huán)德勝門附近，方便昌平城區(qū)、回龍觀、西二旗以及清河沿線居民的出行。

“目前考慮從道路內(nèi)側(cè)設(shè)專用道，因此從內(nèi)側(cè)向外并線的點(diǎn)便是擁堵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人表示，站點(diǎn)的設(shè)置要根據(jù)高速出入口以及站點(diǎn)設(shè)置路段的車流量來定。另外，客流組織主要有兩種方式，一種是新開線路，比如開通定制公交線路，

從昌平、回龍觀、西二旗直接抵達(dá)中關(guān)村、上地、北三環(huán)以及北二環(huán)的商業(yè)區(qū)。另一種是采用大站快車方式，利用現(xiàn)有的道路，少設(shè)站，達(dá)到提速的效果。

此外，另一條需要推的是四環(huán)路專用道，具體設(shè)置在哪兒還需調(diào)研。

停車管理

老舊小區(qū)停車示范“居民自治”

報(bào)告提到，建設(shè)12個(gè)停車管理示范小區(qū)，記者從交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，針對(duì)示范小區(qū)的老舊小區(qū)，采用停車自治模式。計(jì)劃在城六區(qū)各設(shè)兩個(gè)，由各區(qū)縣職能部門完成。

上述負(fù)責(zé)人表示，停車管理涉及交通、發(fā)改、財(cái)政、建委等多個(gè)部門，建設(shè)停車示范區(qū)的任務(wù)由各區(qū)縣根據(jù)自己的情況執(zhí)行，通過示范找到適合各區(qū)縣治理老舊小區(qū)停車難的措施。

對(duì)于路側(cè)停車，上述負(fù)責(zé)人介紹，去年北京評(píng)選了20條經(jīng)營有道的路側(cè)停車示范街。今年的示范街的示范范圍擴(kuò)大，不僅涉及經(jīng)營是否規(guī)范，企業(yè)占道停車費(fèi)繳納狀況，從企業(yè)整個(gè)運(yùn)作過程看，是否存在多劃車位問題、是否按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等方面都要考慮在內(nèi)。

>>案例鏈接

西城德寶社區(qū)停車自管會(huì)獲發(fā)改委審批

西城德寶社區(qū)是個(gè)開放性老舊小區(qū)，由于經(jīng)常有社會(huì)車輛進(jìn)入小區(qū)停車，導(dǎo)致社區(qū)停車位不足，亂停車嚴(yán)重。2011年，德寶社區(qū)最早在西城區(qū)嘗試停車管理居民自治。

首先，該社區(qū)成立德寶車輛自管會(huì)，陸續(xù)裝上崗?fù)ぁ?u>攝像頭，劃出百余停車位，每個(gè)車主配發(fā)停車證，每車每月120元。同時(shí)，自管會(huì)雇小區(qū)內(nèi)10名家庭經(jīng)濟(jì)條件不好的居民做停車管理員，對(duì)車輛實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管。2012年，德寶車輛自管會(huì)通過發(fā)改委審批，成為北京首個(gè)獲得停車自治資質(zhì)的單位。

治理大氣污染【報(bào)告】

全面實(shí)施壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵措施。推進(jìn)綠色建筑發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)化，開征施工揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物的排污費(fèi)。推動(dòng)編制實(shí)施區(qū)域大氣污染防治中長期規(guī)劃，完善預(yù)報(bào)預(yù)警、科技治污、區(qū)域聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，加大空氣重污染應(yīng)急措施的實(shí)施力度。

排污費(fèi)征收細(xì)則今年上半年出臺(tái)市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在制定詳細(xì)的排污費(fèi)征收細(xì)則，今年上半年就將出臺(tái)。

2014年全年，細(xì)顆粒物（PM2.5）等四項(xiàng)主要污染物濃度同比平均下降3.3%，但揚(yáng)塵污染水平有所反彈。這其中既有氣候干燥的原因，也說明城市潔凈程度仍需提高，城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理仍需加強(qiáng)。

據(jù)介紹，北京市城市建設(shè)處于快速發(fā)展時(shí)期，施工工地點(diǎn)多、量大、面廣，城市道路密度大，揚(yáng)塵污染比較突出，控制難度較大。2014年出臺(tái)的《北京建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，要求建設(shè)單位在工程總造價(jià)中列支揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金，專門用于環(huán)境保護(hù)。

該負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于排污費(fèi)的征收，目前正在制定細(xì)則，“爭取一季度，最遲不超過上半年出臺(tái)。產(chǎn)生污染就負(fù)有責(zé)任、就要付費(fèi)，征收揚(yáng)塵排污費(fèi)的目的，主要還是要加強(qiáng)對(duì)工地的精細(xì)化管理、減少排污”。

此外，市環(huán)保局透露，目前北京市環(huán)保局選取了順義、房山等區(qū)縣的20多家企業(yè)試點(diǎn)排污許可證制度，今年將根據(jù)試點(diǎn)情況，研究制定細(xì)則，今后有望全市推開。

>>背景鏈接

重污染應(yīng)急預(yù)警去年共啟動(dòng)18次去年，本市分級(jí)細(xì)化應(yīng)急措施。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)啟動(dòng)橙色預(yù)警時(shí)，將實(shí)施“停產(chǎn)、停工、停放、停燒和增加道路沖洗頻次”等措施。當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)，在“四停”基礎(chǔ)上再增加“停車、停課”措施。

記者昨日從市環(huán)保局了解到，2014年，北京共啟動(dòng)了18次重污染應(yīng)急預(yù)警、共30天，其中藍(lán)色預(yù)警11次11天、黃色預(yù)警5次10天、橙色預(yù)警2次9天。其中，去年2月、10月各啟動(dòng)了一次橙色預(yù)警。