秦嶺“山窩里的高球場(chǎng)”被拆除 野蠻鏟草被指“毀綠”

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對(duì)此，球場(chǎng)投資方陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司回應(yīng)，這是“按國(guó)土部門(mén)的要求執(zhí)行的”，柞水縣官方則稱(chēng)，鏟草只是拆除的前期步驟，今年春季來(lái)臨時(shí)，施工方將會(huì)進(jìn)行造林。

反差：國(guó)家級(jí)貧困縣建高爾夫球場(chǎng)

據(jù)悉，全國(guó)多地正在按照2014年7月1日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部等中央11個(gè)部委，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場(chǎng)清理整治措施的通知》，掀起清理工作高潮。此前動(dòng)輒花上億元興建高爾夫球配套項(xiàng)目的各種地產(chǎn)項(xiàng)目，受到清理工作的影響，高爾夫球沖動(dòng)正在遭遇前所未有的糾偏。

柞水縣地處秦嶺南麓，是國(guó)家級(jí)貧困縣，在山溝里仍有不少村民靠天吃水，住草房，走泥路。2013年被評(píng)為“中國(guó)最佳高爾夫球場(chǎng)”的秦嶺壹號(hào)高爾夫球俱樂(lè)部，毗鄰該縣“西北一絕”柞水溶洞、牛背梁國(guó)家森林公園及鳳凰古鎮(zhèn)等風(fēng)景名勝，18洞球場(chǎng)占地約2000畝，該球場(chǎng)由當(dāng)初官方招商“植物觀賞苑”變身而來(lái)。

柞水落后的經(jīng)濟(jì)狀況，和高爾夫球場(chǎng)形成巨大反差。因此，這個(gè)高爾夫球場(chǎng)被指責(zé)“國(guó)家中央公園”成為了權(quán)貴的樂(lè)園，“陜西綠肺”化為權(quán)貴的專(zhuān)屬區(qū)，有網(wǎng)友甚至打趣“秦嶺最美是商洛，高爾夫球場(chǎng)藏山窩，村民日子不好過(guò)，達(dá)官貴人樂(lè)呵呵，豪車(chē)卷塵門(mén)前過(guò)，誰(shuí)問(wèn)百姓苦與樂(lè)?”2014年6月，央視曝光該球場(chǎng)違規(guī)建設(shè)，陜西官方迅速介入調(diào)查。

爭(zhēng)議：拆除過(guò)程被指野蠻毀綠

柞水縣委宣傳部一名官員表示，目前秦嶺壹號(hào)高爾夫球俱樂(lè)部正在進(jìn)行拆除工作。根據(jù)網(wǎng)友曝光的圖片，該球場(chǎng)在拆除的過(guò)程中，直接用鏟車(chē)將此前的草皮連泥土一起鏟掉，導(dǎo)致綠油油的草皮地露出黃色的沙地疤痕。有網(wǎng)友質(zhì)疑這種野蠻的拆除方式簡(jiǎn)直就是在“毀綠”，還有人提出，為什么要用破壞的方式來(lái)糾錯(cuò)?甚至還有網(wǎng)友認(rèn)為，這是任性的球場(chǎng)投資方，用鏟草皮的野蠻方式，再向監(jiān)管部門(mén)宣泄不滿(mǎn)。

2014年7月前后，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等中央11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場(chǎng)清理整治措施的通知》(發(fā)改社會(huì)[2014]1496號(hào))。根據(jù)整改時(shí)間表，取締類(lèi)球場(chǎng)必須在2014年12月31日結(jié)束，退出和整改工作則都必須在2015年6月30日前完成。

對(duì)于施工方在施工中野蠻毀綠是不是宣泄不滿(mǎn)的問(wèn)題，前述官員不予置評(píng)。據(jù)其判斷，秦嶺壹號(hào)高爾夫球俱樂(lè)部的清理期限是6月30日，目前鏟除草皮可能是為了二三月份春季來(lái)臨的時(shí)候進(jìn)行造林。高爾夫球場(chǎng)的投資方陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司回應(yīng)，這個(gè)高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)“被上面盯上了”，鏟草是“按照國(guó)土部門(mén)的要求執(zhí)行”。

秦嶺壹號(hào)高爾夫球場(chǎng)當(dāng)初耗資數(shù)億元，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員的說(shuō)法，這片地方將被打回招商時(shí)的原形，變回原來(lái)的“植物觀賞苑”。至于“植物觀賞苑”能否經(jīng)營(yíng)得下去，該官員表示“那是企業(yè)自己的事了”。

新聞鏈接

頂風(fēng)新建拒不停工五個(gè)球場(chǎng)被罰整改

梳理近年來(lái)的高爾夫球場(chǎng)違建熱潮，多與招商引資項(xiàng)目落地后“變臉”有關(guān)。

2014年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部聯(lián)合通報(bào)5起違法占地違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。這5起案件涉及北京、遼寧、云南、寧夏4個(gè)省(區(qū)、市)，均為全國(guó)高爾夫球場(chǎng)清理整治工作開(kāi)展以來(lái)頂風(fēng)新建、拒不停工的高爾夫球場(chǎng)。

其中，北京老河灣投資有限公司2011年8月以建設(shè)德龍農(nóng)業(yè)示范園為名違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)制止并組織整改后，2013年6月再次動(dòng)工建設(shè)，違法占地約900畝。2014年3月，球場(chǎng)進(jìn)行了整改，拆除發(fā)球臺(tái)、會(huì)所和噴灌設(shè)施，鏟除果嶺、沙坑和草皮。

2010年5月，遼寧沈陽(yáng)千湖體育運(yùn)動(dòng)有限公司企業(yè)以建沈陽(yáng)蒲河生態(tài)體育公園為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，該企業(yè)拒不停工，頂風(fēng)建設(shè)，2012年底建成并投入使用，違法占地1346畝。2013年5月，沈陽(yáng)市沈北新區(qū)政府決定收回高爾夫球場(chǎng)全部用地作為公共綠地對(duì)外開(kāi)放，并督促整改。目前，高爾夫球場(chǎng)已停止運(yùn)營(yíng)。2013年7月，沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局沈北分局作出行政處罰，處以罰款965.3307萬(wàn)元。

2013年4月，寧夏回族自治區(qū)一家公司以建相關(guān)生態(tài)園為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地2083.54畝。在寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳的督促下，企業(yè)對(duì)球場(chǎng)進(jìn)行了整改，將球場(chǎng)改造成生態(tài)觀光園。2013年8月，永寧縣國(guó)土資源局作出行政處罰，沒(méi)收違法占地上新建建筑物和其他設(shè)施，并處罰款1727.65萬(wàn)元。

在本次通報(bào)中，云南騰沖縣成為頂風(fēng)作案的典型。2013年8月云南騰沖一家地產(chǎn)公司擅自改變曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地792.8畝。2014年5月初，企業(yè)對(duì)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行了整改，消除了高爾夫球場(chǎng)特征，據(jù)云南媒體記者林若男介紹，目前該球場(chǎng)果嶺和發(fā)球臺(tái)等設(shè)施已經(jīng)被填平，高爾夫球運(yùn)動(dòng)已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行;2013年11月，云南騰沖鴻立投資有限公司以建火山生態(tài)度假村為名建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，違法占地657.4畝，其中耕地43.7畝。2014年5月初，企業(yè)對(duì)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行了整改，鏟除發(fā)球臺(tái)，填埋沙坑，植樹(shù)綠化，消除了高爾夫球場(chǎng)特征，將球場(chǎng)改造成烏龍茶茶園。