《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》1月1日施行

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摘要：為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，省住建廳日前印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（以下簡稱        為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，省住建廳日前印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（以下簡稱《辦法》），對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和監(jiān)督管理工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。《辦法》自2015年1月1日起施行，有效期至2020年1月1日。        《辦法》明確，工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。省住建廳負(fù)責(zé)全省工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法查處工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)單位工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法查處工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。        《辦法》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至全省工程電子交易平臺(tái)，供潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人下載或者閱讀。除法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊(cè)登記外，任何單位和個(gè)人不得在工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書和資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等電子化文件。潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在全省工程電子交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)省建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心驗(yàn)證。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在全省工程電子交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件規(guī)定，在全省工程電子交易平臺(tái)中編制、加密、遞交、傳輸、確認(rèn)接受和補(bǔ)充、修改或者撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。        《辦法》規(guī)定，全省工程電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求開展電子評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見，對(duì)形成的有關(guān)評(píng)標(biāo)電子文件使用加密鎖簽名確認(rèn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過全省工程電子交易平臺(tái)，以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。        《辦法》最后明確，因全省工程電子交易平臺(tái)系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)無法進(jìn)行時(shí)，可以轉(zhuǎn)為使用紙質(zhì)文件開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。（梁新星）