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窮縣富樓:百姓心中刺眼的“風景”
政府大樓
經濟在發(fā)展,時代在進步,政府大樓當然無須刻意“寒酸”去煽情,但也不應走在民生財政之前“獨領風騷”。道理很簡單,黨政機關辦公用房,不僅是公職人員案牘勞形的地方,要滿足基本的公務功能;它也是民眾窺視地方政風最直接而具體的標桿,奢靡還是樸實,既反映了權力作為的“做派”,更折射出現(xiàn)代公共治理的取向。
遺憾的是,這些年,少數(shù)地方政府大樓奢華無度,不僅超標違規(guī),更涉嫌政商不清。此前,央視也曝光湖北省十堰市房縣,幾棟總占地面積過百畝、總造價近4億元的豪華政府辦公樓,正在如火如荼地建設之中。據(jù)稱,僅幾十棵名貴古木就價值數(shù)百萬元。公開資料顯示,房縣是湖北省25個國家級重點貧困縣之一,全縣2013年財政收入僅5億元。窮縣富樓,已經成為百姓心中刺眼的“風景”。
政府大樓成了“玉宇瓊樓”,起碼有四重危害:一是靡費財政,擠占民生支出;二是揮霍權力公信,引發(fā)民怨沸反;三是張揚了“奇怪建筑”,宣揚權力美學;四是激化辦公環(huán)境攀比之風,享樂主義安營扎寨??梢哉f,盲目追崇新建政府大樓成地標建筑,不僅是扭曲的價值觀在作祟,更是財權濫用的鐵證。從這個意義上說,政府大樓成地標,應為權力之恥辱。
黨政機關辦公大樓自然無須刻意“寒酸”,但其建設與管理,理應遵循莊重、樸素、經濟、適用和資源節(jié)約原則,踏踏實實過日子,本本分分干工作。原國家計委1999年頒布《黨政機關辦公用房建設標準》后,隨經濟社會發(fā)展,辦公用房的功能與過去相比有較大變化。于此而言,“新版標準”體現(xiàn)了三個特色:一是貫徹落實了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,二是細化了黨政機關辦公用房的建設內容、規(guī)模和標準,三是新增大量圖表解釋、說明各項標準,一目了然。
有了標準,接下來,就看怎么去貫徹執(zhí)行。對應新標,眼下而言,當務之急應該是兩件事:一是對于既成事實的“地標式”政府大樓,逐一查究其背后有無違規(guī)違紀事實,同時按照新規(guī)整改到位;二是嚴控在建、待建政府大樓,把“地標式夢想”遏止在規(guī)劃之中。清廉政府、權力謙抑、厲行節(jié)約,不妨就從看得見的政府大樓做起。
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