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中國現有農民工兩億多人，大部分集中在礦山開采、建筑施工、危險化學品等行業(yè)，農民工死亡人數占總死亡人數的90％以上，工傷傷殘事故則無法統計?？梢韵胂螅r民工生存狀況之艱辛，工作環(huán)境之差，人身安全沒有保障，出現工傷事故維權是多么的艱難。其實我們可以看出，在工傷認、鑒定，待遇索賠問題上確實存在著某些人為因素，即惡意耗時。根據《工傷保險條例》（以下簡稱條例）第二十條規(guī)定，勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。《條例》第二十五條規(guī)定，設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。我們從中可以看出，工傷認定時間為60天，勞動能力鑒定最長時間也不超過90天?？赊r民工在實際工傷認定、鑒定所耗的時間都比法律規(guī)定的時間長得多。

既然幾十天認定與鑒定就得出了結論，依法給予工傷賠償合情合理合法，何以會拖延六、七年之久才能得到索賠呢？竊以為，說民工沒有與雇工單位簽訂勞動合同，用工單位沒有繳納工傷保險作為推諉，或拖延不做認定、鑒定，這是有法不依，難以令人信服的?！稐l例》第八章附則第六十三條是明確規(guī)定，無營業(yè)執(zhí)照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償。由此可見，不管企業(yè)與勞動者是否簽訂勞動合同，是否征繳工傷保險基金，出現工傷事故的單位都得依法給予工傷事故賠償。

農民工作為我國社會建設的基礎力量，他們用勤勞的雙手和辛勤的汗水為祖國經濟建設做出了巨大的貢獻。然而，農民工的工作環(huán)境、工資福利待遇各方面還很差，尤其是他們的合法權益得不到保障；面對工資拖欠、超強度勞動、工傷認定、賠償，勞動能力鑒定等，農民工在維權路上處于絕對的弱勢地位。勞動保障部門應加強對層層轉包工程單位的管理，提高辦事效率，縮短工作鑒定與工傷賠償時間，避免“馬拉松”式的傷殘鑒定耗時帶給農民工心靈上的痛苦，這不僅保護了勞動者的合法權益，更是社會效益的體現。農民工隊伍的工作狀況關系著社會的和諧與穩(wěn)定，如何善待農民工，維護農民工合法權益，需要法律工作者與勞動保障行政部門，以及其它相關部門的協調配合，共同努力。

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