農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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 　　農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)水平提升至關(guān)重要,科技項(xiàng)目預(yù)算編制可以?xún)?yōu)化科技項(xiàng)目資金支出,規(guī)范項(xiàng)目資金籌措行為,為科技項(xiàng)目的開(kāi)展提供必要的經(jīng)濟(jì)支持。

　　一.農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

　　農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算管理主要存在以下問(wèn)題：

　　1.預(yù)算編制不科學(xué),無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需要。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,經(jīng)單位財(cái)會(huì)部門(mén)審查后再上報(bào)到相關(guān)預(yù)算管理部門(mén),而農(nóng)業(yè)科研人員大都不熟悉財(cái)務(wù)規(guī)范,預(yù)算編制缺乏一個(gè)科學(xué)規(guī)范的流程,缺乏詳細(xì)的預(yù)算規(guī)劃。上述情況都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際需要相脫節(jié)，給預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效考核等工作造成一定的影響,甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算難以執(zhí)行,使預(yù)算的約束機(jī)制失效,對(duì)項(xiàng)目資金使用的安全合法性構(gòu)成威脅。

　　2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行力度不夠,缺乏對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)科研工作往往存在季節(jié)性特征,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目受農(nóng)作物季節(jié)性生長(zhǎng)因素的影響,研究周期跨年度與會(huì)計(jì)年度不匹配,經(jīng)費(fèi)支出出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象,給項(xiàng)目預(yù)算管理增加了難度?？蒲胁块T(mén)與財(cái)會(huì)部門(mén)各自為政,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中缺乏溝通,未對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)控和跟蹤。

　　3.對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金缺乏有效管理。有的科研項(xiàng)目由于預(yù)算調(diào)整、支付進(jìn)度慢等各種各樣的原因，可能會(huì)出現(xiàn)雖然科研項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題,但經(jīng)費(fèi)還有沒(méi)有使用完的情況。其中部分項(xiàng)目結(jié)余資金會(huì)有相應(yīng)的規(guī)定留存本單位或由財(cái)政部門(mén)收回,而有些項(xiàng)目對(duì)結(jié)余資金卻沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,或雖然有相關(guān)規(guī)定但卻沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致科研單位對(duì)留存本單位的剩余資金缺乏有效的管理,支出隨意性較大,結(jié)余資金的使用效率得不到保證。

　　農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算部門(mén)做好預(yù)算管理可以很大程度上避免以上問(wèn)題。

　　二.農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)算管理內(nèi)容

　　農(nóng)業(yè)部信息中心計(jì)劃財(cái)務(wù)處主管中心日常財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作，預(yù)算資金使用是其管理工作中的重點(diǎn)事項(xiàng)。預(yù)算管理與部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、資金支付、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、基建管理等多個(gè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。因此，其管理要求也與這些具體的業(yè)務(wù)有直接的聯(lián)系：

　　做好內(nèi)部預(yù)算編制的全過(guò)程管理，預(yù)算信息來(lái)源于具體處室，經(jīng)財(cái)務(wù)匯總之后上報(bào)到農(nóng)業(yè)部。

　　將上級(jí)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行合理拆分，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行。

　　有效統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，按照政府采購(gòu)管理辦法要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、整理、上報(bào)。

　　對(duì)于基建項(xiàng)目的概算、預(yù)算、合同等信息進(jìn)行明細(xì)化管理，確保基建項(xiàng)目金額使用準(zhǔn)確，保證項(xiàng)目的按時(shí)完成。

　　財(cái)政支付信息正確錄入，合理使用支票，做好出納與財(cái)務(wù)的對(duì)賬工作。

　　以上的管理要求對(duì)于中心財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)指明了方向，同時(shí)也需要有一套適合的系統(tǒng)服務(wù)于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行日常的管理。

　　三.泛普農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　泛普農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部信息中心預(yù)算全過(guò)程管理，從預(yù)算編制、上報(bào)、拆分、下達(dá)，到預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的審批、提醒、控制，各項(xiàng)花銷(xiāo)有據(jù)可循。同時(shí)各個(gè)部門(mén)的信息集中共享，保證預(yù)算執(zhí)行信息的一致性。

　　中心借助信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，鞏固了財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行管理制度，規(guī)范了報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的流程。同時(shí)，通過(guò)在系統(tǒng)中建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，使得一套數(shù)據(jù)能夠同時(shí)為業(yè)務(wù)部分以及財(cái)務(wù)部門(mén)提供所需要的數(shù)據(jù)。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了數(shù)據(jù)支持。