現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)項目管理中存在的主要問題及管理系統(tǒng)

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

 　　近年來，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，農(nóng)業(yè)投入迅速增加，在加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效收入。但是，隨著國家農(nóng)業(yè)投資項目資金的增加，項目管理中仍存在一些不規(guī)范的問題，影響了項目建設(shè)的質(zhì)量和效果。因此，加強資金監(jiān)管，完善項目管理體制和機制建設(shè)，對于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，提高資金使用效益具有重要意義。

　　一、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)項目管理中存在的主要問題

　　1.前期工作不足

　　目前，一些地方部門出于地方利益考慮，為了爭取項目資金，更加重視項目申報，輕視項目前期工作;項目建議書編制前，國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃不是很懂;對市場需求、項目的發(fā)展?jié)摿θ狈ι钊爰氈碌难芯俊?/p>

　　2. 地方配套資金落實不到位

　　地方配套資金不到位，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)由于自身資金困難，配套資金難以落實。目前國家在下達項目計劃時，要求地方財政承諾支持一定比例的項目建設(shè)資金地方財政為了爭取上級農(nóng)業(yè)投資項目，明知地方配套資金難以落實，仍簽訂承諾書落實地方配套資金。在實際執(zhí)行中，配套任務(wù)很難按計劃完成。

　　3. 資金使用管理不規(guī)范

　　一些地方部門項目管理基礎(chǔ)工作薄弱，個別項目單位領(lǐng)導(dǎo)責任意識淡薄，忽視專項資金的嚴肅性，對項目資金管理重視不夠。財務(wù)人員不熟悉項目管理相關(guān)規(guī)定，項目資金未實行專賬管理或?qū)Ｙ~核算。支付大量現(xiàn)金是違反規(guī)定的、白條入帳、違規(guī)截留、挪用還貸專項資金、彌補辦公經(jīng)費不足等問題，使農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金無法使用到位，項目實施達不到預(yù)期目標。

　　4. 合同簽訂不完整合同執(zhí)行不嚴

　　有些項目管理單位沒有訂立合同的能力，簽訂合同時的工程范圍也不強、工期不明確，工程造價不確定，沒有工程量和單價，對工程質(zhì)量和驗收標準沒有要求，質(zhì)量保修范圍不明確。建設(shè)單位在項目實施過程中履約意識薄弱，建設(shè)方案、施工方法隨意調(diào)整，導(dǎo)致無法達到合同約束的預(yù)期效果，直接影響工程的正常實施和竣工質(zhì)量。

　　二、泛普農(nóng)業(yè)工程項目信息管理系統(tǒng)

　　泛普農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)信息管理系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站組成、農(nóng)業(yè)辦公自動化系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)由三部分組成。

　　1.農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站

　　農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站是發(fā)布綜合性農(nóng)業(yè)信息的窗口，可以為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)品推薦、科技推廣等方面的信息服務(wù)。

　　2.農(nóng)業(yè)辦公自動化系統(tǒng)

　　農(nóng)業(yè)辦公自動化系統(tǒng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)辦公網(wǎng)絡(luò)化的平臺，可以為農(nóng)業(yè)管理者提供周到的工作安排、公文流轉(zhuǎn)與處理、網(wǎng)上辦事、郵件等服務(wù)。

　　3.農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)

　　農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)是集成遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計算機、自動化、通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理、農(nóng)業(yè)、生態(tài)學、植物生理學等基礎(chǔ)學科緊密結(jié)合，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提高到快速調(diào)查和監(jiān)測的水平、適時診斷和分析、以高效決策和管理為標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新階段，是適應(yīng)信息時代的新階段。

　　泛普農(nóng)業(yè)項目建設(shè)信息管理系統(tǒng)進一步加強了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理和信息管理，逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理的規(guī)范化、制度化，不斷提高農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理水平。