廣西全面推進(jìn)工程施工項(xiàng)目電子化招標(biāo)投

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　　近日，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)招投標(biāo)管理局聯(lián)合下發(fā)通知。從2015年12月31日起，各市房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目將全部采用電子化招投標(biāo)的方式進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)，助推招建筑市場的健康運(yùn)行。

　　全區(qū)已有電子招投標(biāo)試點(diǎn)484個(gè)

　　電子化招投標(biāo)是治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的重要舉措，是工程建設(shè)招投標(biāo)的發(fā)展方向，不僅進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為，防止權(quán)力尋租與腐敗，促進(jìn)了建設(shè)市場公開透明運(yùn)行，而且降低了企業(yè)成本，節(jié)約了社會資源。在國家政策層面，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委令第20號，以下簡稱《辦法》）已于2013年5月1日起施行。

　　目前，全區(qū)電子招投標(biāo)試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)484個(gè)，南寧、北海實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)常態(tài)化，百色、來賓、賀州完成電子化招投標(biāo)試點(diǎn)。南寧市放開對非國有資金投資項(xiàng)目必須招標(biāo)的限制，一批民營項(xiàng)目的快速落地。12個(gè)市100多項(xiàng)工程開展勞務(wù)人員實(shí)名制管理試點(diǎn)，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。廣西在全區(qū)范圍內(nèi)推行電子招投標(biāo)工作，將改變以往各市在監(jiān)管方面單打獨(dú)斗的局面，讓各市在全區(qū)的統(tǒng)一平臺上實(shí)行監(jiān)管信息聯(lián)動，形成全區(qū)的監(jiān)管合力，助推招投標(biāo)市場的健康運(yùn)行。

　　今年底起全部采用電子招投標(biāo)交易

　　根據(jù)通知，以全部使用財(cái)政或國有資金投資，或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，以招投標(biāo)文件電子化、監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化為主要工作內(nèi)容，全面推進(jìn)房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)電子化建設(shè)和試運(yùn)行工作，力爭2015年6月30日前，各市的建設(shè)和試運(yùn)行工作全部完成。2015年12月31日起，各市房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目全部采用電子化招投標(biāo)的方式進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。

　　今后凡實(shí)行電子化招投標(biāo)的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人必須使用全區(qū)統(tǒng)一的最新版本的《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程施工電子招標(biāo)文件范本》，實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，供投標(biāo)人網(wǎng)上下載購買招標(biāo)文件，網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件。

　　各市要加快建立完善有形市場電子招投標(biāo)交易平臺工作，對進(jìn)場交易的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目必須使用全區(qū)統(tǒng)一的電子招標(biāo)文件、評標(biāo)專家?guī)臁⒄\信信息庫開展電子招投標(biāo)活動。有條件的市，在房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目電子化招投標(biāo)運(yùn)行過程中，可開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的試點(diǎn)工作，積極嘗試推行監(jiān)理、貨物、勘察、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目電子化招投標(biāo)。

　　發(fā)放各類人員誠信卡4.87萬張

　　在推進(jìn)電子招投標(biāo)同時(shí)，建筑市場“誠信庫”建設(shè)工作也在有條不紊地進(jìn)行中。按照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法〉的通知》（桂建管[2013]17號）要求，在我區(qū)境內(nèi)從事房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評標(biāo)專家、投標(biāo)人在電子化招投標(biāo)活動和承發(fā)包活動要使用統(tǒng)一的身份識別信息IC卡，即“建筑市場誠信卡”。

　　目前，我區(qū)“建筑市場誠信卡”的建庫工作已經(jīng)完成，并與公共資源電子交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。已有2330家施工企業(yè)、297家監(jiān)理單位、198家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、93家檢測單位錄入誠信庫，發(fā)放各類人員誠信卡4.87萬張。

摘自　廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2015.01.21　黃劍鈴