山東日照加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)管理

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　　今年以來，山東省日照市招標(biāo)辦結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)征求與查找出的“招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序不規(guī)范”等問題，多措并舉加強(qiáng)對(duì)該市招標(biāo)代理行業(yè)日常行為的規(guī)范管理，收到了良好效果。

　　組織開展招標(biāo)代理行業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在統(tǒng)一辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度信用登記的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的辦公現(xiàn)場(chǎng)、規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。對(duì)規(guī)避檢查、在檢查中弄虛作假、存在問題拒不改正的，依法嚴(yán)肅處理，并公開曝光。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無視存在的問題、整改不積極或拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，并記入不良行為檔案。

　　繼續(xù)深化鞏固“雙爭(zhēng)雙評(píng)雙滿意”活動(dòng)成效。在近兩年取得成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在日照市范圍內(nèi)組織開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙爭(zhēng)雙評(píng)雙滿意”活動(dòng)，積極引導(dǎo)全市廣大招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和遵紀(jì)守法、照章辦事的良好從業(yè)道德習(xí)慣。

　　突出對(duì)日常開評(píng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。本著“服務(wù)優(yōu)、技術(shù)強(qiáng)、效率高”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，突出開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，保證了開評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。一是要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委派組織開評(píng)標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目小組成員不得少于4人。實(shí)行項(xiàng)目小組人員開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目備案的成員需親自參加，特殊情況不能參加的應(yīng)提前到招標(biāo)監(jiān)管部門辦理請(qǐng)假手續(xù)。二是要求項(xiàng)目小組人員必須熟悉電子招投標(biāo)開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，規(guī)范操作，對(duì)因操作不當(dāng)造成系統(tǒng)無法正常讀取數(shù)據(jù)等情況除記入不良行為檔案外，還將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的輔助工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)必須得到現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)監(jiān)管人員的同意并做好登記后方可進(jìn)入，參加開評(píng)標(biāo)活動(dòng)的人員應(yīng)到崗盡責(zé)，無故不得離崗、串崗。

　　定期組織開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。日照市招標(biāo)辦規(guī)定，今后，凡在日照市執(zhí)業(yè)的所有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員全部列入業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試范圍，測(cè)試成績(jī)將作為代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)上崗的重要依據(jù)，并將考試結(jié)果在網(wǎng)上予以公布，測(cè)試不合格代理從業(yè)人員須待崗學(xué)習(xí)，不得從事招標(biāo)代理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.04.19　陳修禮