四川規(guī)范入川省外建筑企業(yè)監(jiān)管

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　　為進(jìn)一步規(guī)范省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作，建立統(tǒng)一開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)秩序，近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定出臺(tái)了《省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》自今年3月1日起施行。

　　據(jù)了解，此次出臺(tái)的《辦法》變注重事前監(jiān)管為注重事中、事后監(jiān)管，簡(jiǎn)化驗(yàn)證登記手續(xù)，加大了驗(yàn)證登記后市場(chǎng)行為的監(jiān)管力度?！掇k法》第4 5條規(guī)定，省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理入川驗(yàn)證登記，申領(lǐng)《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗(yàn)證登記證》。未辦理驗(yàn)證登記的省外建筑企業(yè)不得在四川省行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。驗(yàn)證登記證有效期一年，期滿后失效。需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)申請(qǐng)驗(yàn)證登記證續(xù)期或重新辦理驗(yàn)證登記。

　　《辦法》第7-10條規(guī)定，省外建筑企業(yè)入川從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理班子，管理班子應(yīng)當(dāng)做到“三固定”，即固定管理人員、固定辦公地點(diǎn)、固定聯(lián)絡(luò)電話。省外建筑企業(yè)在川驗(yàn)證登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到驗(yàn)證登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。驗(yàn)證登記機(jī)關(guān)按照公平、公正的原則，給予省外建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，不得設(shè)置地方壁壘、實(shí)行地區(qū)封鎖；不得對(duì)省外建筑企業(yè)設(shè)立審批性備案；不得強(qiáng)制要求省外建筑企業(yè)在本地注冊(cè)分公司；除法定事項(xiàng)外，不得扣留省外企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；不得要求企業(yè)注冊(cè)所在地主管部門或其上級(jí)主管部門出具無(wú)不良行為記錄、無(wú)拖欠勞動(dòng)用工工資等相關(guān)證明。凡已在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理了驗(yàn)證登記的省外建筑企業(yè)，各市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得要求其在當(dāng)?shù)刂剞k驗(yàn)證登記。省外建筑企業(yè)驗(yàn)證登記材料齊備的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗(yàn)證登記證》。驗(yàn)證登記信息在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開公布。

　　《辦法》第15-17條規(guī)定，驗(yàn)證登記機(jī)關(guān)及時(shí)錄入省外入川建筑企業(yè)及其人員基礎(chǔ)信息，建立誠(chéng)信檔案，實(shí)行誠(chéng)信管理。省外入川建筑企業(yè)的誠(chéng)信管理納入省內(nèi)建筑企業(yè)誠(chéng)信管理體系一并進(jìn)行。省外入川建筑企業(yè)的誠(chéng)信記錄，由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審核、匯總和發(fā)布，并在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2014.02.21　王玉華　方懷南　薛學(xué)軒