重慶加快構(gòu)建建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系

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　　重慶市以建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)為突破口，加快建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，推動(dòng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，在規(guī)范市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了積極作用。

　　重慶市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)于2012年7月1日正式施行，由“1＋4”制度框架構(gòu)成。“1”是指重慶市人民政府頒布的《重慶市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》，明確了適用范圍、職責(zé)分工、權(quán)重分配、實(shí)施程序、結(jié)果運(yùn)用等重大事項(xiàng)；“4”即4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，指的是重慶市城鄉(xiāng)建委頒布的《企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)合同履約行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)質(zhì)量行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)是市場(chǎng)行為和現(xiàn)場(chǎng)行為綜合考察的評(píng)分體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容由企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)兩部分組成，分別占總權(quán)重的60％和40％。

　　據(jù)了解，重慶的建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，強(qiáng)化制度約束，評(píng)價(jià)過(guò)程邀請(qǐng)建設(shè)、監(jiān)理等單位共同參與，建立了嚴(yán)密的信息采集、審核、公示、發(fā)布程序，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減小人為因素，減少自由裁量權(quán)。堅(jiān)持市內(nèi)外企業(yè)同標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)同層級(jí)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)和扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，對(duì)新進(jìn)企業(yè)以現(xiàn)有企業(yè)平均分設(shè)置了投標(biāo)暫定分，取消了本市市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)加分。

　　同時(shí)，重慶建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)注重與社會(huì)大誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合，與工商、稅務(wù)、司法等部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享和采集渠道多元化，并對(duì)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分和排名通過(guò)官方網(wǎng)站每日動(dòng)態(tài)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督，使企業(yè)表現(xiàn)通過(guò)誠(chéng)信評(píng)價(jià)迅速反映出來(lái)。

　　此外，重慶市將誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用于招投標(biāo)環(huán)節(jié)，明確誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)在國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標(biāo)評(píng)分中占10％權(quán)重，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)的有效對(duì)接，從而有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、弄虛作假、標(biāo)后管理薄弱等問(wèn)題，使不誠(chéng)信企業(yè)難以中標(biāo)。

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)評(píng)價(jià)體系目前已完成7輪評(píng)價(jià)，共涉及評(píng)價(jià)建筑施工企業(yè)2422家、房屋市政項(xiàng)目6907個(gè)，采集企業(yè)通常行為信息10535條，采集企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為信息58461條，共有978個(gè)房屋市政項(xiàng)目運(yùn)用誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)在市交易中心招投標(biāo)并公示。

摘自　新華網(wǎng)　2014.01.27　記者　徐旭忠