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為什么要限制發(fā)包人直接分包工程或指定分包單位?
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為什么要限制發(fā)包人直接分包工程或指定分包單位?
在施工實(shí)踐中,發(fā)包人肆意肢解、直接分包工程,或者由發(fā)包人指定分包單位,也是造成不規(guī)范分包、分包失去統(tǒng)一管理的主要原因。承發(fā)包雙方在簽訂和履行合同的法律地位是平等的,要求承包人不能擅自分包工程,那麼發(fā)包人也同樣應(yīng)當(dāng)尊重承包人,同樣不能隨意直接分包工程。一個(gè)工程的施工承包,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)同步協(xié)調(diào)的整體,失去作為工程承包人的統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,任何一個(gè)分包單位都難以完成所分包的工程。因此,發(fā)包人的指定分包、直接分包應(yīng)予以限制,在同等情況下,承包人對(duì)需要分包的工程有優(yōu)先承包權(quán)。同時(shí),發(fā)包人直接分包工程,指定分包單位而造成的延誤工期、質(zhì)量瑕疵,對(duì)于承包人來說,應(yīng)由發(fā)包人自己承擔(dān)責(zé)任。
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