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淺談當(dāng)前建筑工程施工管理中存在的問題及解決辦法
近幾年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高,城市建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建筑工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理,進(jìn)而對施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程。加強(qiáng)安全管理,防范和減少安全事故隱患,及時妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,從而使工程得以順利進(jìn)行,所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內(nèi)容。
一、我國建筑施工管理存在的問題 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中,施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制,減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài),不引發(fā)事故,實現(xiàn)項目的效益目標(biāo)。然而,目前我國在建筑施工管理中還存在不少問題。 1、建筑市場管理有待改善 當(dāng)前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標(biāo)和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費。一覽,建筑文庫一些公司在中標(biāo)后,將工程層層分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。 2、建筑施工人員自身存在問題 施工人員素質(zhì)低、安全意識淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員80%以上都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏安全防護(hù)意識和安全知識。比如,工人在高空作業(yè)時如果安全意識淡薄,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)緊要,結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對他人造成安全事故。建筑文庫wk.yl1001.com/jz另外違反安全操作規(guī)程,野蠻施工。如:非專職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;電工在接線時,不將電閘關(guān)閉,帶電操作造成觸電身亡;工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶,不小心失足,造成墜落死亡;高空拆架拆模,架桿、模板往下亂扔,砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。 3、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要 在全面建設(shè)和諧社會的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋人員、腳手架、防護(hù)、臨時用電、機(jī)械、支護(hù)、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設(shè)的各個專業(yè)。安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理知識知之甚少,既不能履行監(jiān)督管理職能,又不能履行專職安全員的職責(zé)。 4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位 當(dāng)前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強(qiáng)度,增加了不少加班時間,特別是夜間施工頻繁,增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位,使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘,達(dá)不到國家規(guī)定的要求,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。 二、我國建筑施工管理存在的問題的解決思路 1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識 建設(shè)工程安全直接關(guān)系廣大工程建設(shè)人員的生命安危,牽動著千家萬戶的幸福安康。充分認(rèn)識加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一”的思想,在任何時候、任何情況下,始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首要位置,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決克服忽視、輕視、僥幸和麻痹思想,做到警鐘長鳴、居安思危、言危思進(jìn)、常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好。 2、明確職責(zé),落實責(zé)任,加強(qiáng)技術(shù)措施 按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,嚴(yán)格落實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊、縱向到底。項目工程技術(shù)人員還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和吸煙。 3、堅持以人為本,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn) 只有教育培訓(xùn)到位,才能提高人員的安全素質(zhì),消除人的不安全行為,從本源上減少和杜絕安全事故。安全教育培訓(xùn)工作要把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,提高教育培訓(xùn)的實效性。通過教育培訓(xùn),提高施工企業(yè)農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全意識和安全作業(yè)技能,規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,減少并杜絕“三違”現(xiàn)象,做到“三不傷害”,實現(xiàn)安全工作由“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。 4、加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查 嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包,總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),落實好總承包單位和分包單位的安全責(zé)任,消除安全管理以包代管、管理缺位等隱患。總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,并支付意外傷害保險費。 三、結(jié)論 建筑施工管理工作包含有多方面的內(nèi)容,不僅關(guān)系到國家、社會,經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展, 而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。我們要以身作則,把事故降低到最小,從根本上杜絕隱患,確保安全。在每個科研項目管理工作中,針對每一個項目都要進(jìn)行管理,要認(rèn)真完成每季度科研項目績效統(tǒng)計、進(jìn)度情況統(tǒng)計工作,參與設(shè)計招標(biāo)的前期工作;認(rèn)真編寫設(shè)計招標(biāo)文件、參與完成機(jī)電設(shè)計招標(biāo)報名、評標(biāo)等工作;編寫合同以及合同的簽訂工作;跟蹤督促設(shè)計總體按工期計劃開展設(shè)計;協(xié)助管線副總工的設(shè)計管理工作,及時反饋、處理審查意見。- 1夢龍項目管理軟件
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