2015招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》：投標(biāo)的限制性規(guī)定

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投標(biāo)的限制性規(guī)定

《條例》第34條規(guī)定：與招標(biāo)人有利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

(一)對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定

1、在工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)：招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、在工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)：法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

3、在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)：投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。

(二)對(duì)投標(biāo)行為的限制性規(guī)定

1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

2、視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的帳戶轉(zhuǎn)出。

3、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形

(1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;

(3)招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

4、弄虛作假騙取中標(biāo)的情形

(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;

(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);

(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

(4)提供虛假的信用狀況;

(5)其他弄虛作假的行為。