項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(81)

    3.7.2FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同范本簡(jiǎn)介——熟悉

    （1）FIDIC組織及其標(biāo)準(zhǔn)合同范本簡(jiǎn)介

    FIDlC是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫，中文音譯為“菲迪克”，是國(guó)際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC幫助會(huì)員提高服務(wù)水平，加強(qiáng)國(guó)際合作，解決工作中遇到的一些問題，起草了眾多規(guī)范性文件等，做了大量的有益工作。FIDIC最早發(fā)行適用于土木工程的《施工合同條件》（紅皮書）和適用于機(jī)電工程的《電氣與機(jī)械工程合同條》（黃皮書）已被廣泛使用了幾十年（現(xiàn)行的紅皮書已是第5版，黃皮書也已是第4版），1995年又起草發(fā)行了適用于由承包商同時(shí)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的《設(shè)計(jì)—施工和交鑰匙合同條件》（桔皮書）。

    由于國(guó)際工程項(xiàng)目管理的飛速發(fā)展，無(wú)論是紅皮書、黃皮書還是桔皮書到20世紀(jì)90年代實(shí)際上已經(jīng)不能完全滿足世界上許多項(xiàng)目的管理需求。一方面，當(dāng)時(shí)的版本相當(dāng)局限地定位在傳統(tǒng)的土木工程以及傳統(tǒng)的電氣和機(jī)械工程，像公路、橋梁、水壩，以及水電站的渦輪機(jī)與洪水閘門、機(jī)械搬運(yùn)和安裝等，已不再適應(yīng)建造實(shí)施方式日益普及的新需求，如民用建筑項(xiàng)目中土建施工與復(fù)雜的機(jī)械、強(qiáng)電、弱電及其他系統(tǒng)的供應(yīng)與安裝一體化趨勢(shì)等。另一方面，因?yàn)橛行╉?xiàng)目出于融資需要而派生出一些新的建造實(shí)施方式，像公共／私營(yíng)合作方式（Public Private Partnership，PPP）、民間主動(dòng)融資方式（Private Finance Initiate，PFI）、建造—運(yùn)營(yíng)—移交方式（Build Operate Transfer，BOT）等，使得美國(guó)稱為交鑰匙（Turn-Key）、歐洲稱為工程設(shè)計(jì)—采購(gòu)——建造的項(xiàng)目管理模式（Engineering Procurement Construction，EPC）得到了廣泛的應(yīng)用，而當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)合同版本對(duì)此卻缺乏適應(yīng)性。

    基于以上情況，HDIC將標(biāo)準(zhǔn)合同范本的分類方式從“土建”與“電氣和機(jī)械”轉(zhuǎn)向“業(yè)主設(shè)計(jì)”與“承包商設(shè)計(jì)”。在1999年編寫發(fā)行了全新版FIDIC合同條件的四個(gè)新范本，形成了1999年版標(biāo)準(zhǔn)合同族，即新的彩虹合同系列：

    1）《施工合同條件》（新紅皮書）；

    2）《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)—建造合同條件》（新黃皮書）；

    3）《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）／交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）；

    4）《簡(jiǎn)明合同格式》（綠皮書）。

    作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)組織，F(xiàn)IDIC為適應(yīng)國(guó)際工程投資與工程咨詢界的發(fā)展需要，2006年又起草出版了《施工合同條件—多邊開發(fā)銀行協(xié)調(diào)版》（粉皮書）及《設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)營(yíng)合同條件》（金皮書），進(jìn)一步擴(kuò)大了工程承包的彩虹合同系列。再結(jié)合1998年發(fā)行的第三版《客戶／咨詢工程師服務(wù)協(xié)議書范本》（白皮書）等，F(xiàn)IDIC向國(guó)際工程界提供了完整的標(biāo)準(zhǔn)合同體系。