【碩士】政府投資項目代建制管理模式研究

內容簡介

　　【碩士】政府投資項目代建制管理模式研究　　授予學位：碩士　　學位授予單位：山東大學　　學位年度：2010　　 2004年7月16日，國務院頒布《國務院關于投資體制改革的決定》中規(guī)定：對非經營性政府投資項目加快推行“代建制"。即過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。該規(guī)定推出的背景緣于我國政府投資項目管理模式中存在的諸多困境，如項目決策程序不科學、項目前期工作不深入、項目建設行為不規(guī)范、項目后評估體系不完善以及監(jiān)督體制不健全等，這些問題導致政府投資項目成為“尋租"、“創(chuàng)租"等腐敗行為的高發(fā)區(qū)。該規(guī)定的推出使代建制由幕后走向幕前，由試點和探索階段進入了一個迅速發(fā)展和推廣的新階段?！　? 本文即在這樣的背景下進行政府投資項目代建制管理模式研究，本文的研究建立在兩個基礎之上：一是代建制推出的背景基礎，是在政府投資項目體制改革的不斷推進及傳統(tǒng)政府投資項目主要管理模式存在重大弊端；二是代建制推出的理論基礎，委托代理理論、項目治理理論和中間組織理論都能很好的說明代建制的理論淵源。本文的研究遵從兩個線索：一是總結現有實踐中探索出來的上海模式、廈門模式和深圳模式經驗，并對各種模式的優(yōu)劣進行了對比分析。從實踐中r1總結代建制發(fā)展的寶貴經驗和存在問題，并提出了相應的改進建議；二是從理論上探尋國際先進的項目管理模式，以期為我國代建制的發(fā)展提供一個理論“標桿”。目前，國際上選擇美國CM管理模式進行政府工程項目管理較為普遍。本文認為CM模式較為適合成為代建制的發(fā)展目標。并將其如何應用于我國的國情做了較為詳盡的分析和可實施策略?！　?

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