《北京市二級建造師注冊實施辦法》解讀

　　《北京市二級建造師注冊實施辦法》（試行）日前正式頒布施行，取得二級建造師資格證書的人員，可通過聘用企業(yè)，對應建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程等專業(yè)申請注冊。

　　2003年，建設部發(fā)出《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》（建市[2003]86號），提出由建造師注冊證書替代原有的建筑業(yè)施工企業(yè)項目經理資質證書，建造師的考試工作由地方人事部門負責，注冊工作由地方建設行政主管部門負責。建造師執(zhí)業(yè)資格制度是對項目經理資質管理制度的重大改革，不僅填補了工程建設領域執(zhí)業(yè)資格制度體系的空白，而且符合社會主義市場經濟發(fā)展和政府職能轉變的要求，有利于實現項目經理的職業(yè)化、社會化、專業(yè)化。建造師注冊管理辦法的實施，促進了中國建筑施工領域與世界同行的合作與交流，促進中國工程管理人員素質和管理水平的提高，促進中國企業(yè)進一步開拓國際建筑市場，更好的實施“走出去”的戰(zhàn)略方針。建造師執(zhí)業(yè)資格制度從2004年度開始至今，全市持有二級建造執(zhí)業(yè)資格證書、等待注冊的人員已達兩萬余人。

　　為此，市建委制定了《北京市二級建造師注冊實施辦法》（試行），并于2007年7月20日通過北京建設網向社會公開征求意見和建議。

　　此次出臺的《辦法》基本上參照《一級建造師注冊實施辦法》制定，共分為注冊管理體制、注冊專業(yè)和類別、注冊申報程序、受理和初審、審批、其他等六大部分，合計二十六條?！掇k法》規(guī)定，市建委負責二級建造師注冊審批工作，北京市建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心負責具體組織實施工作；各區(qū)、縣建委，負責本行政區(qū)域內企業(yè)的二級建造師注冊申請受理、初審和行政許可決定的告知及行政許可決定書、注冊證書的送達工作；公路、水利水電二級建造師注冊時，市建委送市交通、水務部門進行審核。注冊申請包括初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊、注銷注冊和重新注冊。申請人申請注冊前，應當受聘于一個具有建設工程施工或勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢資質的企業(yè)，與聘用企業(yè)依法簽訂聘用勞動合同，通過聘用企業(yè)提出注冊申請。

　　注冊申請實行網上和書面相結合的申報方式，申請人應當在中國建造師網（網址：http://www.coc.gov.cn）或北京建設網（網址：http://www.bjjs.gov.cn）“北京市二級建造師注冊管理系統(tǒng)”上進行填報，網上申報成功后，打印申請表。

　　申請人有下列情形之一的，不予受理或不予注冊：一是不具有完全民事行為能力的；二是申請在兩個或者兩個以上企業(yè)注冊的；三是未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；四是受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；五是因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；六是因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；七是被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；八是在申請注冊之日前3年內擔任施工企業(yè)項目負責人期間，所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的；九是申請人的聘用企業(yè)不符合注冊企業(yè)要求的；十是年齡超過65 周歲的；十一是法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

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