短期政策舉措四大亮點(diǎn)

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    本月25日召開的中共中央政治局會議為短期政策立場定調(diào)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)為財政政策和貨幣政策都要堅持穩(wěn)健和積極的現(xiàn)有政策基調(diào)，但要根據(jù)形勢變化適時調(diào)整政策，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，還要加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。

    高盛高華研究報告稱，25日的政治局會議表明中國最高領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，無需大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激，將進(jìn)一步出臺有節(jié)制和針對性的放松舉措，直至有明確跡象顯示經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，但力度不會明顯超過2013年。

    報告預(yù)計，這些政策將有針對性地支持某些領(lǐng)域，如進(jìn)一步放松基建領(lǐng)域準(zhǔn)入的限制，也可能針對房地產(chǎn)領(lǐng)域全面疲弱而放松房地產(chǎn)相關(guān)政策，但在放松限購令等問題上會特別低調(diào)行事。

    對于會議提到的政府未來舉措，高盛報告認(rèn)為大多是重申此前立場，但也首次提到了振興東北老工業(yè)基地以及通過出臺更多旅游、教育及醫(yī)療支持政策促進(jìn)消費(fèi)的政策導(dǎo)向。

    中金宏觀經(jīng)濟(jì)報告認(rèn)為，中國增長動能弱主要弱在投資，當(dāng)前穩(wěn)增長的政策仍著眼于穩(wěn)投資。以下圖表可見，4月以來隨著一季度經(jīng)濟(jì)形勢逐漸明朗，政策明顯向穩(wěn)增長傾斜。

    不過，除了和過去兩年一樣著力于投資以外，今年穩(wěn)增長還有鮮明的調(diào)結(jié)構(gòu)特色，如鼓勵社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域。而且今年更強(qiáng)調(diào)微調(diào)，淡化預(yù)調(diào)。

    中金報告預(yù)計，今年經(jīng)濟(jì)增速下半年小幅好轉(zhuǎn)的概率較大，但同比增速可能繼續(xù)下行。反腐深入可能影響地方政府投資，治理空氣污染和過剩產(chǎn)能會導(dǎo)致部分行業(yè)增速下滑較大。

    中金報告不排除未來政府出臺托底房地產(chǎn)市場政策的可能性，比如放松限購、限貸，甚至通過戶口政策鼓勵買房。而由于房價預(yù)期變化可能正出現(xiàn)拐點(diǎn)，這將削弱住房的投資性需求，推遲消費(fèi)性需求，房地產(chǎn)開發(fā)投資將因此放緩。

    上證報采訪的專家認(rèn)為，會議提到的舉措有鐵路、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、信息和養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)等四大亮點(diǎn)：

    1、中西部成為鐵路建設(shè)重點(diǎn)，今年中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線占比分別達(dá)到78%和86%；2、以京津冀一體化為龍頭進(jìn)行區(qū)域協(xié)同發(fā)展；3、針對信息消費(fèi)將成為拉動經(jīng)濟(jì)的新引擎，養(yǎng)老健康服務(wù)消費(fèi)前景廣闊，出臺促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的若干政策，促進(jìn)居民擴(kuò)大消費(fèi)。