2015年中國建筑企業(yè)機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對策

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　　2014年中國建筑業(yè)進(jìn)入了新階段，建筑業(yè)新常態(tài)是行業(yè)增速急速下滑、房地產(chǎn)勢如崩盤、人工成本快速上升、工程款回款困難、競爭加劇、高風(fēng)險(xiǎn)的PPP盛行、政府大力推行BIM與工業(yè)化，前20年高速增長期的簡單粗暴式經(jīng)營思維已不能延續(xù)。

　　2015年中國建筑業(yè)將迎來更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是行業(yè)發(fā)展的趨勢。

　　機(jī)遇

　　政府工作報(bào)告重點(diǎn)工程清單出爐

　　2015年，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，提到今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。

　　20省份今年計(jì)劃總投資約30萬億元。幾乎所有省份在政府工作報(bào)告中都提到了經(jīng)濟(jì)下行的壓力?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有20個(gè)省份不同程度地公布了2015年的投資計(jì)劃，投資規(guī)模合計(jì)約30萬億元。投資的主要方向?yàn)槊裆こ?，交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)等設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)保，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。投資規(guī)模太大，投資率過高，始終是中國經(jīng)濟(jì)的一大問題。

　　為了穩(wěn)增長，內(nèi)蒙自治區(qū)主席巴特爾將“促進(jìn)投資”放在了2015年所有工作之首，他在政府工作報(bào)告中宣布，內(nèi)蒙古2015年將力爭全年500萬元以上項(xiàng)目新開工規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，完成固定資產(chǎn)投資1.34萬億元。

　　據(jù)河南省發(fā)改委向河南省兩會(huì)提交的報(bào)告，2015年河南省計(jì)劃總投資3.57萬億元，其中8000個(gè)重大項(xiàng)目計(jì)劃完成投資1.5萬億元。這是目前為止，公布擬投資總額最大的省份。

　　河北也表示將全力以赴加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全省10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到1500個(gè)、投資增長20%以上。在市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，也要力爭完成投資2100億元。

　　經(jīng)福建省政府審定并公布的2015年福建省重點(diǎn)項(xiàng)目共安排490個(gè)，總投資3.0435萬億元。

　　西部12省市2015年計(jì)劃交通建設(shè)投資超6000億元

　　日前，多個(gè)省市交通廳召開交通運(yùn)輸工作會(huì)議，部署2015年工作重點(diǎn)并明確今年交通建設(shè)投資情況。梳理西部12省份情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，西部各省均將公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年項(xiàng)目投資重點(diǎn)，粗略統(tǒng)計(jì)，西部12省市今年交通建設(shè)投資將超過6000億元。

　　川黔滇3省投資上千億。在西部12個(gè)省份中，四川、云南、貴州3省今年交通建設(shè)投資均達(dá)千億規(guī)模，四川計(jì)劃投資1000億，云南計(jì)劃投資1200億。貴州省交通運(yùn)輸廳廳長陳志剛則在1月12日召開的2015年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上稱：貴州今年確保完成公路水路固定資產(chǎn)投資1300億元，力爭1350億元，同比增長13.9%。

　　1月7日，重慶市交通工作會(huì)議指出，2015年重慶交通將加大投資建設(shè)力度，全市交通計(jì)劃投資745億元，其中，公路和鐵路投資占比最大。

　　內(nèi)蒙古計(jì)劃完成公路建設(shè)投資700億元，稱2015年要加快推進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)。陜西省“十二五”期間要完成交通投資2400億元，但前四年的投資約在1700億元，這也就意味著尚有700億元的空間留待今年完成。

　　寧夏公路交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)計(jì)劃投資135億元;青海計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資300億元以上，比2014年增長15%;新疆對交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃初步安排資金250~300億元。

　　廣西出臺(tái)了《全面深化改革推動(dòng)廣西鐵路大發(fā)展實(shí)現(xiàn)市市通高鐵工作方案》，按計(jì)劃，今年將新開5個(gè)鐵路項(xiàng)目，總投資不會(huì)低于300億。最近兩年，該省交通建設(shè)總投資規(guī)模都在700~800億元左右。

　　甘肅省發(fā)改委則表示，2015年甘肅省境內(nèi)續(xù)建鐵路項(xiàng)目將達(dá)到10個(gè)以上，鐵路建設(shè)將進(jìn)入高峰期。而從日前召開的西藏經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上傳出的信息則指出，今年要完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1300億元以上，其中提及6個(gè)包括鐵路、高速公路在內(nèi)的大型交通建設(shè)項(xiàng)目。

　　重點(diǎn)布局高速公路、高速鐵路。為了穩(wěn)增長，2014年四季度以來，國家發(fā)改委密集批復(fù)了50個(gè)交通基建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大都在今年開工建設(shè)，其中30個(gè)項(xiàng)目是在西部省份，主要集中在新疆、四川、內(nèi)蒙古、貴州、云南、廣西、甘肅等地。在重慶市的交通建設(shè)布局中，今年將加快渝黔高鐵、渝萬高鐵等9個(gè)鐵路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建成黔江至恩施、銅梁至永川、開縣至開江高速公路。

　　青海的工作安排則是加快建設(shè)格敦鐵路、格庫鐵路，力爭開工西成高鐵。同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)新青川大通道、G6京藏高速茶卡至格爾木段、G214共和至玉樹(結(jié)古)、西寧南繞城高速公路。除了貴州外，廣西、甘肅等地瞄準(zhǔn)“縣縣通高速公路”的目標(biāo)發(fā)力。甘肅省去年底專門印發(fā)《關(guān)于加快全省公路建設(shè)的意見》，提出的主要目標(biāo)就是，到2016年，基本建成高速公路主骨架。

　　一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。隨著戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，“一帶一路”有望成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

　　2015年地方和全國“兩會(huì)”之后，“一帶一路”成為市場熱詞，機(jī)構(gòu)對于“一帶一路”可能給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響研究也進(jìn)入迸發(fā)期。民生證券研究報(bào)告稱，目前各地方“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元，跨國投資規(guī)模約524億美元，預(yù)計(jì)影響2015年新增投資4000億元左右，拉動(dòng)GDP增長0.25個(gè)百分點(diǎn)。

　　1.04萬億元基建項(xiàng)目投資，主要包括重慶、四川、寧夏、江蘇、海南、云南、陜西、廣西、浙江等省市。從項(xiàng)目分布看，主要還是以“鐵公機(jī)”(鐵路、公路、機(jī)場)為主，占到全部投資的68.8%。524.7億美元跨國投資規(guī)模，主要集中在中亞、南亞等地區(qū)，投資的方向更多以能源、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施為主。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。”由于經(jīng)濟(jì)總量的地理布局很難調(diào)整，所以2015年應(yīng)該重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)地理布局調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移和國內(nèi)轉(zhuǎn)移。“一帶一路”戰(zhàn)略有望在2015年全面落實(shí)鋪開，預(yù)計(jì)很快會(huì)有國家層面的規(guī)劃方案或指導(dǎo)意見出臺(tái)。近期以鐵路建設(shè)、核電合作等為主的一批基建項(xiàng)目有望實(shí)質(zhì)性落地。

　　一帶一路規(guī)劃方案將出臺(tái)，超2/3省份有專項(xiàng)規(guī)劃。截至2月5日，已召開地方兩會(huì)的28個(gè)省份中，超過2/3的省份都對“一帶一路”進(jìn)行了省內(nèi)規(guī)劃和推進(jìn)，包括云南、寧夏、河北等重點(diǎn)省份的規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入到具體項(xiàng)目和細(xì)節(jié)化推敲的階段。河南、山東等省也在緊鑼密鼓地籌備，將本省城市納入規(guī)劃。

　　在基建項(xiàng)目領(lǐng)域，尤其是交通領(lǐng)域的基建規(guī)劃已經(jīng)成型并且細(xì)化。云南省計(jì)劃以暢通國際大通道為重點(diǎn)，全面完成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃。爭取玉磨、祥臨、彌蒙等鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)，加快泛亞鐵路中線和云桂、麗香等10項(xiàng)在建工程進(jìn)度。加快昆明機(jī)場配套工程和瀘沽湖、滄源、瀾滄、紅河機(jī)場建設(shè)，不斷完善航線網(wǎng)絡(luò)。安徽省在兩會(huì)工作報(bào)告中表示要積極參與新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，開辟西向開放新通道。重慶市計(jì)劃積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署，構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)開放體系，形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。

　　并購重組“大時(shí)代”到來

　　在國民經(jīng)濟(jì)開啟新常態(tài)之時(shí)，國內(nèi)資本市場也迎來并購重組的大時(shí)代，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和國企改革等主題的催化下，并購重組所釋放的投資機(jī)遇將蔚為可觀。

　　機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2014年，A股上市公司公告的并購案例數(shù)量超過4450起，披露交易規(guī)模1.56萬億元，交易量創(chuàng)下歷年之最。涉及上市公司超過1783家，較2013年同期分別增長274%和210%。今年以來，這一趨勢還在延續(xù)，2015年初至今，首次公告重大資產(chǎn)重組預(yù)案的上市公司超過150家。成功的并購案例不僅帶來了上市公司業(yè)績的蛻變成長，更為未來并購重組時(shí)代演變提供足可借鑒的成功模式。

　　國企改革系列實(shí)施方案出臺(tái)在即，隨著國企分類明確、混合所有制改革深化及投資運(yùn)營公司改革的不斷深入，市場早有預(yù)期，從2015年開始，中國國有企業(yè)群體將迎來一個(gè)大分化、大重組的高潮期。

　　在2015年政府工作報(bào)告首次提及“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，并提出將就此制定行動(dòng)計(jì)劃后，市場對于“互聯(lián)網(wǎng)+”蘊(yùn)含的投資機(jī)遇預(yù)期強(qiáng)烈，未來傳統(tǒng)行業(yè)跨界并購整合實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”將呈現(xiàn)井噴之勢。

　　PPP模式拉開大幕

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國家層面和地方政府2014年推出的PPP項(xiàng)目已達(dá)近8000億元，政企合作的大幕正逐漸拉開。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，全國范圍內(nèi)或推動(dòng)總投資額超3萬億元項(xiàng)目吸引社會(huì)資本的投資，預(yù)計(jì)未來十年全國PPP項(xiàng)目有望達(dá)到十萬億元規(guī)模。

　　表7：各省份PPP項(xiàng)目計(jì)劃

　　2015年31份地方政府工作報(bào)告中，至少有25份提及政府和社會(huì)資本合作，占比逾八成;至少有27份提及政府購買服務(wù)，占比近九成。據(jù)長期參與PPP項(xiàng)目的大岳咨詢公司粗略統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)完成8000多個(gè)PPP項(xiàng)目，重新推出PPP試點(diǎn)或示范項(xiàng)目，可以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很難比這8000多項(xiàng)目蘊(yùn)含的內(nèi)容多，而且新的試點(diǎn)需要時(shí)間。

　　從各地PPP項(xiàng)目涉及領(lǐng)域來看，PPP模式現(xiàn)在主要運(yùn)用于供電、供水、廢物處理等公共事業(yè)，公路隧道等交通運(yùn)輸項(xiàng)目，醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施以及通訊網(wǎng)絡(luò)等其他專業(yè)性服務(wù)。

　　挑戰(zhàn)

　　企業(yè)現(xiàn)金流惡化

　　投資增長放緩很大程度上與可用資金不足有關(guān)，這就需要改革投融資渠道。改革投融資體制，將彌補(bǔ)市場對未來預(yù)期的不確定性。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，有利于進(jìn)一步激發(fā)微觀主體投資活力，形成政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入格局，加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”、拉動(dòng)有效投資，還有利于改善民生、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　今年的基建投資可能持續(xù)增長，一至二季度可能是發(fā)力的關(guān)鍵期，但是否會(huì)出現(xiàn)2008年的爆發(fā)式增長態(tài)勢，答案是否定的。如此大規(guī)模的基建投資該由誰來買單?融資難題可能會(huì)成為未來一個(gè)關(guān)鍵的難題。

　　去年國家發(fā)布了國發(fā)43號(hào)文，明確了地方政府融資的兩個(gè)新方向，一個(gè)是PPP，另一個(gè)就是自發(fā)自還的地方債。在這樣的背景下，PPP因?yàn)榭梢允杞獾胤截?cái)政困境，緩解地方政府對土地財(cái)政的依賴而被寄予厚望。

　　2015年，PPP模式首次被寫入了湖北、湖南等多個(gè)省份的政府工作報(bào)告。湖北省提出，積極推廣、探索PPP模式，創(chuàng)新政府投資引導(dǎo)方式，通過投資補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保體系、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，?yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目。湖南省在回顧2014年工作時(shí)提出，政府購買服務(wù)和PPP模式試點(diǎn)有序開展。此前，湖南省財(cái)政廳向社會(huì)重點(diǎn)推出了30個(gè)PPP示范項(xiàng)目，總投資額達(dá)583億元，涉及交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域。

　　2015年人口拐點(diǎn)來到

　　由于實(shí)施了幾十年的計(jì)劃生育，2010年中國的年齡結(jié)構(gòu)呈紡錘形，勞動(dòng)力比例大，經(jīng)濟(jì)增長勢頭不錯(cuò)，但是也導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。

　　2015年之后，中國20-64歲勞動(dòng)力開始負(fù)增長，下降速度將超過日本。勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。日本和歐洲部分國家和地區(qū)在“人口拐點(diǎn)”到來前后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)如影隨形，首當(dāng)其沖是對房地產(chǎn)的沖擊。比如日本，在1992年人口出現(xiàn)拐點(diǎn)之后，房地產(chǎn)泡沫破裂，地價(jià)大幅下降。

　　由于人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，樓市所賴以生存的土壤——“人口紅利”正在逐漸消失。主流人口專家認(rèn)為，從理論上說，出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)后(即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn))，人口紅利就會(huì)逐漸消失，“目前中國的人口紅利開始逐漸消失，即使執(zhí)行了單獨(dú)二孩政策也無法從根本上改變這一趨勢。”

　　一般來說，人口紅利消失會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)最明顯的指標(biāo)：

　　l 用工荒。勞動(dòng)力工資上漲將成為常態(tài)。

　　l 剛需荒。需求萎縮、房價(jià)上漲速度放緩。

　　從目前情況看，這兩個(gè)最為明顯的指標(biāo)都有浮頭跡象。現(xiàn)在的確有不少城市出現(xiàn)了“用工荒”，勞動(dòng)力工資上漲將成為常態(tài)。

　　同時(shí)，由于剛需萎縮，全國房價(jià)上漲速度放緩，部分三四線城市樓價(jià)開始下跌。人少了，房多了，庫存量同步上漲。

　　多省市下調(diào)2015年的投資增長目標(biāo)

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，且資源更加強(qiáng)調(diào)依靠市場進(jìn)行配置，再加上地方政府債務(wù)壓力偏重，今年雖然各地仍然會(huì)延續(xù)通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)增長的一貫思路，但是效果與此前幾年相比可能較為有限。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，28個(gè)省(區(qū)、市)中，除重慶市、安徽省去年未設(shè)定投資增長目標(biāo)無法比較外，計(jì)有貴州、天津、新疆、陜西、湖北、江西、青海、湖南、山東、河南、四川、甘肅、廣西、云南、內(nèi)蒙古、寧夏、河北、遼寧、山西19個(gè)省(區(qū)、市)下調(diào)了2015年的投資增長目標(biāo);有北京、上海、江蘇、浙江、黑龍江5省市未設(shè)定目標(biāo)，其中北京、上海、浙江3省市連續(xù)兩年未設(shè)目標(biāo)。此外，僅有西藏上調(diào)今年投資目標(biāo)，福建保持18%增速不變。

　　對于地方為何在經(jīng)濟(jì)增長壓力較大的2015年下調(diào)投資增長目標(biāo)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為主要是兩方面原因?qū)е碌?。首先，在杠桿率較高、地方債務(wù)較重、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、房地產(chǎn)市場調(diào)整的大背景下，投資增速適當(dāng)下調(diào)，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)形勢變化的必然選擇。其次，地方存量債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、還本付息壓力大，在經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)調(diào)整、土地收入減少的情況下，新上項(xiàng)目的能力受到很大影響。

　　建筑業(yè)作為一個(gè)高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)增長更加注重質(zhì)量、效率的時(shí)代，建筑業(yè)的綠色革命也將倒閉企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大綠色建筑比重。

　　表8：多個(gè)省市下調(diào)固定資產(chǎn)投資(單位：%)

　　2015年房企去庫存壓力加大

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月9日晚19時(shí)，在滬深兩市144家房地產(chǎn)企業(yè)中(根據(jù)申萬行業(yè)分類)，已有73家發(fā)布了2014年的業(yè)績預(yù)告，占比過半。而在這73家房企中，36家實(shí)現(xiàn)了業(yè)績的增長，另外37家則出現(xiàn)下滑，其中15家房企表示公司可能出現(xiàn)虧損。

　　從宏觀格局來看，無論是兩會(huì)上政府報(bào)告中的中央定調(diào)，還是地方不遺余力地刺激，地產(chǎn)行業(yè)的政府環(huán)境日益友好，但市場依舊不溫不火，產(chǎn)業(yè)走向“形勢比人強(qiáng)”。

　　隨著中國房地產(chǎn)市場新房銷售增速將進(jìn)入低速增長甚至是負(fù)增長階段，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速也必將進(jìn)入低速增長階段，其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用也必將逐步弱化。房地產(chǎn)行業(yè)利潤在快速下滑，而擴(kuò)張拐點(diǎn)已現(xiàn)。作為建筑業(yè)的上游，房地產(chǎn)市場的不景氣，在一定程度上給建筑企業(yè)業(yè)務(wù)增長帶來挑戰(zhàn)。

　　營改增利空來襲

　　目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，對建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化，部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問題。普華永道曾舉例測算一家特級(jí)建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后，則實(shí)際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元，比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。

　　建筑業(yè)“營改增”雖然試點(diǎn)工作暫時(shí)推遲，但也是遲早的事。財(cái)稅[2011]110號(hào)文件明確規(guī)定，建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)一起，適用11%稅率，原先寄希望于在稅率確定上“討價(jià)還價(jià)”以減輕建筑業(yè)負(fù)稅的幻想破滅。110號(hào)文件還明確，建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)一起，原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法，即用銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅來確定繳稅額。文件中這兩項(xiàng)規(guī)定意味著，行業(yè)微利現(xiàn)狀在持續(xù)，建筑企業(yè)獲取增值稅發(fā)票困難無法按理論扣除等問題將繼續(xù)存在的實(shí)際情況下，建筑業(yè)卻要面對剛性稅制改革新政了。因此，建筑企業(yè)必須要從思想上和心理上對“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備。

　　2015年3月6日，財(cái)政部部長樓繼偉在全國“兩會(huì)”答記者問時(shí)表示，營改增是最傷腦筋的一個(gè)問題，今年按照計(jì)劃應(yīng)該完成營改增的改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，最難的是不動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。

　　發(fā)展熱點(diǎn)

　　熱點(diǎn)1：對外政策領(lǐng)航、國企改革紅利、跨界轉(zhuǎn)型落實(shí)

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，改革無疑成為地方兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。目前已公布的各省份政府工作報(bào)告中，均明確了改革重點(diǎn)。其中，提及最多的是國企改革、財(cái)稅金融改革、農(nóng)村改革等。

　　2014年確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個(gè)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革成果。這些改革，有的是具有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的專項(xiàng)改革總體方案，帶有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用，有的是涉及多部門、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動(dòng)全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，各地區(qū)也結(jié)合實(shí)際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。實(shí)踐說明，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，推進(jìn)改革的決策機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦督察機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制也是有效管用的。這些機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揮作用。

　　國企改革方面，“兼并重組”、“混合所有制改革”、“整體上市”、“國有資本投資公司試點(diǎn)”是各地推動(dòng)國企改革的關(guān)鍵詞。如河北指出，推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)，加快省屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革。重慶則表示，推動(dòng)市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革，加快國有企業(yè)股權(quán)化步伐，推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)等。

　　財(cái)稅金融改革方面，包括擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍、發(fā)展民營銀行等。自2012年我國開展“營改增”試點(diǎn)以來，所涉領(lǐng)域及地域逐步擴(kuò)大，今年各地都表示，會(huì)按照中央統(tǒng)一部署有序推進(jìn)“營改增”改革。如河南表示，今年要將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。

　　“三農(nóng)”問題向來是各地政府工作的重中之重，在31個(gè)省份今年政府工作報(bào)告中，農(nóng)村改革也基本都未缺席。“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)”、“林權(quán)改革”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記”、“土地流轉(zhuǎn)”等是其中關(guān)鍵詞。

　　2015年，展望熱點(diǎn)輪換的投資機(jī)遇，包括：國際工程政策延續(xù)發(fā)酵、央企與地方國企改革紅利展現(xiàn)、裝修2C與環(huán)保轉(zhuǎn)型的落實(shí)、建筑產(chǎn)業(yè)化/兼并購/迪斯尼等。

　　央企四項(xiàng)改革

　　l 改組國有資本投資公司試點(diǎn)，利用國有資本力量保證市場穩(wěn)定;

　　l 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，各種所有制資本取長補(bǔ)短，同進(jìn)同退;

　　l 董事會(huì)行使高管選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)，確立企業(yè)自主經(jīng)營權(quán);

　　l 在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的央企派駐紈檢組試點(diǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。

　　地方改革推進(jìn)

　　l 上海：確立公司股份制改造、開發(fā)性市場化雙向聯(lián)合重組、股權(quán)激勵(lì)和員工持股三大混合所有制發(fā)展路徑;

　　l 廣東：確立以發(fā)展混合所有制為核心，計(jì)劃到2017年混改國企比重超過70%，形成30家資產(chǎn)或收入過千億混合所有制企業(yè);

　　l 安徽：主要采取股份制改造、整體上市、資本運(yùn)作、員工持股、開放項(xiàng)目、參股民企六種方式推進(jìn)混合所有制。

　　熱點(diǎn)2：國際工程受益戰(zhàn)略地位提升

　　2013年提出“一帶一路”政策，在APEC會(huì)議實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略地位的提升。推進(jìn)措施包括：中國出資400億美金成立絲路基金、推進(jìn)成立亞洲基礎(chǔ)投資銀行、預(yù)計(jì)未來10年對外投資達(dá)1.25萬億美元。

　　我國2014年參與境外鐵路建設(shè)項(xiàng)目348個(gè)。我國鐵路建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ倘〉猛黄啤?014年，我國企業(yè)參與的境外鐵路建設(shè)項(xiàng)目348個(gè)，比2013年增加113個(gè);累計(jì)簽訂合同額247億美元，同比增長3倍多，完成營業(yè)額76億美元，同比增長31.3%。

　　中國鐵路走出去正逐步從初期的設(shè)備供貨向設(shè)計(jì)引領(lǐng)、技術(shù)帶動(dòng)、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變。比如中國企業(yè)承建的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路是非洲首條按照中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的現(xiàn)代化鐵路。

　　鐵路設(shè)備已成為外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。自2011年加入世貿(mào)組織以來，我國鐵路設(shè)備出口實(shí)現(xiàn)快速增長，機(jī)車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增長到2014年的37.4億美元，年均增速達(dá)34.7%，高于同期全國外貿(mào)出口增速16.5個(gè)百分點(diǎn)。2014年，機(jī)車車輛出口增長19.3%，是同期我國外貿(mào)出口增速的3倍。

　　在出口增長的同時(shí)，鐵路設(shè)備也實(shí)現(xiàn)了從低端到高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。近年來，我國電力及內(nèi)燃機(jī)車等附加值高的產(chǎn)品在鐵路整車出口中所占比重保持在60%左右。2014年，我國具有高技術(shù)含量和高附加值的160公里動(dòng)車組、雙層客車出口顯著增長。

　　2015年1月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”作出部署。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國出口鐵路設(shè)備267.7億元人民幣，同比增長22.6%。鐵路設(shè)備出口已覆蓋六大洲80多個(gè)國家和地區(qū)，出口主要市場為東盟、阿根廷、澳大利亞、美國，對上述國家的出口占我國鐵路設(shè)備出口總額一半以上。

　　熱點(diǎn)3：跨界轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)創(chuàng)新

　　裝修家居電商發(fā)展正當(dāng)時(shí)：隨著天貓、京東等將電子3C、圖書音像、服裝、家電等電商的布局完善，裝修建材家居的電商發(fā)展開始呈現(xiàn)接力的趨勢。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的積淀與供應(yīng)商的訴求形成合力?？缃甾D(zhuǎn)型——公裝到2C(金螳螂)

　　建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新戰(zhàn)略在2014年受到業(yè)內(nèi)人士關(guān)注，作為改革關(guān)鍵之年的2015年，將會(huì)有更大的活力。

　　表9

　　熱點(diǎn)4：三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長新引擎

　　2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2015年要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭取有個(gè)良好開局。

　　從穩(wěn)增長到保增長三大戰(zhàn)略助推新格局，三大戰(zhàn)略將成2015經(jīng)濟(jì)增長的新看點(diǎn)。2015年財(cái)政政策將繼續(xù)加大力度，貨幣政策走向?qū)捤?。中央?jīng)濟(jì)會(huì)議首次強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，但去杠桿仍需較長時(shí)間。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略是2015年穩(wěn)增長重要著力點(diǎn)。

　　這三大戰(zhàn)略如今高頻率地出現(xiàn)在地方的政府工作報(bào)告中。當(dāng)然，各省份的具體定位各有不同。除陜西、新疆等這些絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)外，其他省份也在努力融入“一帶一路”建設(shè)。

　　如江西提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，致力增加和創(chuàng)造開放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢。未來將對接中歐國際鐵路班列，擴(kuò)大該省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn)，拓展與沿線國家的開放合作。河北省提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進(jìn)技術(shù)合作。黑龍江則想要通過貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、加快建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加強(qiáng)對俄全方位交流合作。

　　另一戰(zhàn)略——京津冀協(xié)同發(fā)展也理所當(dāng)然地成為天津、河北、北京三省份政府工作報(bào)告中的重要內(nèi)容。北京也將此戰(zhàn)略濃墨重彩地寫入了政府工作報(bào)告中。

　　熱點(diǎn)5：地方政府紛紛開出“創(chuàng)新清單”

　　在各省份工作報(bào)告中，創(chuàng)新成為地方政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)力點(diǎn)。通過制度激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新，成為各地政府的共識(shí)。

　　北京市政府工作報(bào)告明確提出，要加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支持企業(yè)自建或與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。

　　上海市更是將目標(biāo)定位于打造“全球科技創(chuàng)新中心”，并提出2015年的目標(biāo)為，科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于該市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.6%以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到26件左右。

　　河北省提出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并制定了一系列具體的目標(biāo)，如全年新增科技型中小企業(yè)8000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

　　山西省提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實(shí)施好煤基科技重大專項(xiàng)，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

　　中共中央政治局2015年3月24日，審議通過了廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案。

　　對策

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。要意識(shí)到行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來。關(guān)系競爭力時(shí)代逐步過去，能力競爭力時(shí)代逐步到來。競爭要開始基于客戶價(jià)值之上，而不是只在經(jīng)營關(guān)系。要更內(nèi)眼睛向內(nèi)，變革提升自我。

　　充分運(yùn)用戰(zhàn)略競爭力。能力提升必須依賴戰(zhàn)略聚焦，否則很難從行業(yè)同質(zhì)化競爭泥沼中撥出來。為什么在某個(gè)領(lǐng)域比別人做得好，戰(zhàn)略聚焦才是最大的理由，才是最基本的商業(yè)邏輯。戰(zhàn)略聚焦才能將戰(zhàn)略競爭力充分發(fā)揮出來。戰(zhàn)略聚焦需要我們有比較多的放棄，這是對長期在機(jī)會(huì)主義中浸泡的建筑企業(yè)企業(yè)家是最難的，但卻是下一階段的最重要的出路。

　　搶占細(xì)分市場領(lǐng)導(dǎo)品牌。這是下一階段最有效率的競爭策略了。旗幟鮮明的進(jìn)行品牌建設(shè)，搶占細(xì)分市場的頭把交椅，是建筑企業(yè)下一階段最值得做的事。必須盡早起步，全力以赴。搶占細(xì)分市場領(lǐng)導(dǎo)品牌的機(jī)會(huì)將越來越少，時(shí)不我待。

　　利用BIM、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)大的執(zhí)行系統(tǒng)，建立企業(yè)大數(shù)據(jù)。當(dāng)前建筑企業(yè)的精細(xì)化、集約化能力相當(dāng)?shù)拖?，無法支撐下一階段殘酷的低成本競爭。大企業(yè)成本比小企業(yè)高，小企業(yè)成本比包工頭高。這樣的行業(yè)永遠(yuǎn)處在惡性競爭中。只有大企業(yè)成本能力上來之后，良性的優(yōu)勝劣汰才會(huì)真正開始。提升成本競爭能力，BIM、互聯(lián)網(wǎng)必須用好，否則提升成本能力是不可能做到的，這是由建筑業(yè)本質(zhì)所決定的。

　　提升資本運(yùn)作能力。宏觀經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)危機(jī)、建筑業(yè)增速大幅降低，政府業(yè)主和開發(fā)商支付能力出現(xiàn)問題，對建筑企業(yè)第一個(gè)考驗(yàn)就是資金問題。政府公建項(xiàng)目大力推行PPP模式，建筑企業(yè)融資能力更成為核心競爭力。建筑企業(yè)需要拓寬融資渠道，降低融資成本。同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)整合的開始，資金能力強(qiáng)的企業(yè)將會(huì)有更多的并購機(jī)會(huì)，進(jìn)行低成本快速擴(kuò)張。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌的興起，建筑企業(yè)的融資已有更多的渠道，可以進(jìn)行更多的創(chuàng)新了。

　　總結(jié)及7大預(yù)測

　　1) 中國建筑業(yè)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長，甚至實(shí)際負(fù)增長

　　隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)急轉(zhuǎn)直下，中國建筑業(yè)除基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域外，將面臨全面下調(diào)。2014年全面增速為10.2%，真實(shí)情況一定已是個(gè)位數(shù)。政府為了調(diào)結(jié)構(gòu)，不會(huì)通過直投形式大量投資工程項(xiàng)目，2015進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長已屬必然，事實(shí)上大量領(lǐng)域(房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)、工業(yè)等)負(fù)增長也無可避免，整個(gè)建筑業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)負(fù)增長也有可能。所有建筑企業(yè)都增長的時(shí)代正式過去，建筑業(yè)分化開始。

　　2) 關(guān)系競爭力時(shí)代漸遠(yuǎn)，能力競爭力時(shí)代開始

　　隨著幾大民營企業(yè)、國有大企業(yè)創(chuàng)始人和領(lǐng)導(dǎo)人出事，預(yù)示著關(guān)系競爭力在中國建筑業(yè)的代價(jià)大增，對企業(yè)發(fā)展的價(jià)值大減，能力競爭力時(shí)代逐步到來。企業(yè)不注重內(nèi)功的修煉，發(fā)展將不可持續(xù)。已有一定規(guī)模和實(shí)力的建筑企業(yè)，應(yīng)盡早上岸。

　　3) 建筑企業(yè)并購數(shù)量大增，建企破產(chǎn)數(shù)量大量增加

　　2014年，中國建筑企業(yè)不倒神話已經(jīng)破滅;2015年，會(huì)更加放大。

　　中國建企將被房產(chǎn)企業(yè)帶倒一批;因工程項(xiàng)目數(shù)量減少，競爭加劇，被擠倒一批;因管理不善，虧損嚴(yán)重，被破產(chǎn)一批;因管控能力弱，被內(nèi)亂搞到一批。但不論如何，相對制造業(yè)、零售業(yè)，中國建筑業(yè)企業(yè)淘汰率還是很低的，總體上，2015開始企業(yè)分化加劇，馬太效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　同樣，建筑業(yè)信息化領(lǐng)域的泡沫企業(yè)在2015年也面臨崩盤危險(xiǎn)，僅依靠行政壟斷、資本炒作圈小散、傳銷式銷售、無創(chuàng)新能力的企業(yè)的持續(xù)能力面臨極大挑戰(zhàn)。很明顯，這類企業(yè)被市場淘汰對行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展是極為有利的。

　　4) PC產(chǎn)業(yè)遇到挑戰(zhàn)

　　工業(yè)化、信息化確是中國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。但工業(yè)化的如何推進(jìn)，有其產(chǎn)業(yè)規(guī)律，政策設(shè)計(jì)非常有講究，目前政策是否有效有待觀察。中國建企創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足是一個(gè)中國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

　　提倡工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化微創(chuàng)新更為有效。

　　工業(yè)化必須有信息化支撐，BIM、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同技術(shù)等行業(yè)信息技術(shù)普及以前，工業(yè)化發(fā)展將有限。

　　5) PPP項(xiàng)目難以快速增長

　　由于對政府的信用缺乏信任、政策法律配套跟不上，再加上大部分民營建筑企業(yè)融資困難，項(xiàng)目投資管理能力不足，政府力推的PPP項(xiàng)目艱難前行，雷聲大，雨點(diǎn)少。還需等待市場環(huán)境的成熟。

　　大型央企由于肩負(fù)國家重任，和國家信用擔(dān)保，會(huì)率先展開一些項(xiàng)目。

　　6) 建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融元年

　　無論是政府大力推行PPP，還是房地產(chǎn)危機(jī)引起業(yè)主支付危機(jī)，都導(dǎo)致下一階段的建企發(fā)展，融資能力將是核心競爭力。

　　建筑企業(yè)必須廣開融資渠道，互聯(lián)網(wǎng)金融無疑是一個(gè)很有前景項(xiàng)目融資新渠道。2014年，建筑業(yè)新金融專家─—班匯通平臺(tái)(www.banbank.com)發(fā)布，引起行業(yè)巨大反響，拉開建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的序幕。

　　7) 建造階段BIM技術(shù)應(yīng)用爆發(fā)性增長，國產(chǎn)品牌BIM技術(shù)取得優(yōu)勢

　　2015年中國建筑業(yè)，BIM技術(shù)在施工建造階段應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)量將超過100%增長，建造階段BIM技術(shù)應(yīng)用臺(tái)風(fēng)口正式形成。

　　2015年開始BIM技術(shù)成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必需品。

　　施工建造階段，國內(nèi)領(lǐng)先的BIM技術(shù)品牌繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢。大量吃盡洋品牌苦頭的大央企和大國企，開始嘗試本地化、專業(yè)化更強(qiáng)，投入產(chǎn)出更高的國內(nèi)BIM技術(shù)。

　　總體上，2015年，是中國建筑業(yè)大拐點(diǎn)，挑戰(zhàn)加大，機(jī)會(huì)更多。