深圳：重大綠化工程或需向社會公示

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　　深圳的綠地率指標、綠化建設管理等問題一直備受市民關(guān)注。目前，深圳正面臨著土地資源短缺的制約，各類生產(chǎn)、生活用地擠占等問題，侵占綠化和公園用地的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。因此，強化立法對綠化和公園的保護十分迫切。

　　記者昨日獲悉，市法制辦擬于10月22日14:30～18時舉行《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化和公園條例（草案稿）》（以下簡稱“《條例》”）聽證會。屆時將邀請市民代表5～8名，和旁聽人員約20名，歡迎廣大市民報名參加。

　　有意參加聽證會的市民請?zhí)顚憽堵犠C代表報名表》，于10月8日前以郵寄或者電子郵件方式發(fā)送至深圳市政府法制辦公室環(huán)資法規(guī)處。

　　《條例》亮點提前看

　　記者了解到，在1995年，《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例》曾由市人大常委會制定頒布《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市綠化管理辦法》也于1994年由市政府制定頒布，均已實施了近20年，其中的一些規(guī)定已與深圳綠化和公園管理現(xiàn)狀和發(fā)展已不相適應。而記者在草案稿中看到，新鮮出爐的《條例》亮點頗多。

　　《條例》明確了綠地率指標并強化監(jiān)管職責，擬以廣東省的標準作為藍本對深圳市的綠地率作出明確規(guī)定。

　　將在深推行立體綠化

　　《條例》規(guī)定了立體綠化這一新的綠化形式。由于土地資源有限，深圳要大幅度增加綠化量，提高綠化品質(zhì)，就必須從立體綠化上下功夫。對此，《條例》擬規(guī)定立體綠化的四種方式和推行立體綠化的范圍，還規(guī)定在城市更新和舊城改造中綠地率達不到標準的，立體綠化面積可以按一定比例拆算綠地面積計算綠地率，從而引導立體綠化的推廣和普及。

　　重要綠化工程引入社會監(jiān)督

　　《條例》充實了綠化建設和管理的內(nèi)容，要求城市主干道綠化工程和公園綠化工程的設計方案應當組織專家論證并向社會公示，防止重復建設和浪費。還借鑒北京等地經(jīng)驗，建立樹木修剪、遷移、砍伐公示制度，引入社會監(jiān)督。
 

　　市政公園不得設高檔餐館

　　《條例》對市政公園管理作出了比較系統(tǒng)的規(guī)定，包括公園開放、關(guān)閉、收費減免、公園內(nèi)機動車管理、大型活動管理等。

　　深圳是全國最早實行市政公園完全免費的城市，《條例》繼續(xù)堅持這一做法，同時針對經(jīng)營性公園的減免費作出具體規(guī)定，規(guī)定市政公園內(nèi)的經(jīng)營項目應當采取招標方式確定經(jīng)營者，從而有效地防止腐敗。

　　針對社會普遍關(guān)心的公園公益性質(zhì)問題，規(guī)定市政公園不得規(guī)劃建設與公園公益性質(zhì)相違背的項目，還規(guī)定市政公園不得設立為少數(shù)人服務的會所、高檔餐館。

摘自　《廣州日報》　2013.09.24　記者　阮元元