溫州市“四管齊下” 破解城市交通擁堵困局

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　　一、完善道路設(shè)施：今年開建15條城市主干道,四年基本消除城區(qū)斷頭路

　　未來(lái)四年，全市計(jì)劃新增道路長(zhǎng)度300公里以上，新增道路面積10平方公里以上。經(jīng)過(guò)4年的努力，城區(qū)基本消除斷頭路、瓶頸路。

　　建新路——7月份前溫州大道東延、甌海大道東延等14條主干道路開工建設(shè)，甌江路西延在10月份開工建設(shè)。另有三條道路于今年開展前期工作。

　　打卡口——今年全年，市區(qū)將改造5個(gè)交通卡口，打通、拓寬12條斷頭路、瓶頸路，建成4條過(guò)街設(shè)施。

　　建樞紐——在城區(qū)，未來(lái)將規(guī)劃建設(shè)一批公交樞紐和換乘中心。今后四年每年要建成3個(gè)公交樞紐站，實(shí)現(xiàn)公共交通與多種交通方式的無(wú)縫對(duì)接。

　　修道路——針對(duì)道路坑洼現(xiàn)象，年內(nèi)將完成溫州大道、學(xué)院路、會(huì)展路等25條破損嚴(yán)重主要道路的大修，保證道路的平整暢通；完成10條市政設(shè)施精細(xì)化管理示范路創(chuàng)建，帶動(dòng)市區(qū)城市道路設(shè)施的全面提升。

　　二、破解停車難題：四年將增停車泊位12萬(wàn)個(gè)，停車“上天下地”并“錯(cuò)峰”

　　未來(lái)四年，在市區(qū)現(xiàn)有17.8萬(wàn)個(gè)路內(nèi)外停車泊位的基礎(chǔ)上，全市計(jì)劃新增停車泊位12萬(wàn)個(gè)。其中，今年建成1.5萬(wàn)個(gè)，2014年2.5萬(wàn)個(gè)，2015年3.5萬(wàn)個(gè)，2016年4.5萬(wàn)個(gè)。

　　實(shí)現(xiàn)“上天入地”，是增設(shè)停車場(chǎng)的一大招數(shù)。除了建設(shè)一批立體停車庫(kù)外，未來(lái)四年我市計(jì)劃開發(fā)800萬(wàn)平方米地下空間（今年180萬(wàn)平方米），其中不低于50%的地下空間開發(fā)增量要用于停車設(shè)施。

　　鼓勵(lì)“錯(cuò)峰停車”，也有助解決“僧多粥少”之困，今后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部停車場(chǎng)地，晚上和節(jié)假日向周邊住宅小區(qū)、社會(huì)開放。

　　在路口設(shè)顯示屏，顯示附近空余停車引導(dǎo)停車——這樣的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)將在我市建立。今年11月份要完成鹿城區(qū)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)試點(diǎn)工程，2016年市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　此外，社會(huì)力量建停車場(chǎng)所、停車設(shè)施，擴(kuò)大停車泊位供給，將成為一種新趨勢(shì)。今年將增加人行道臨時(shí)停車泊位1000個(gè)，影響交通功能的路面停車泊位減少10%。同時(shí)，建立完善以智能、自動(dòng)收費(fèi)為主的多種停車收費(fèi)模式，組織打擊停車亂收費(fèi)行動(dòng)。

　　三、發(fā)展公共交通：水上空中巴士市域鐵路齊進(jìn)市區(qū)新增8000公共自行車

　　三人出行，有一個(gè)會(huì)選擇公交——這是未來(lái)四年，溫州市公交發(fā)展的目標(biāo)，公交出行分擔(dān)率要從目前的18%提高到35%以上。

　　今年將新增公交數(shù)量10%（220輛）、公交線路6條、公交專用道30公里。軍人老人學(xué)生群體優(yōu)惠、公交車刷卡優(yōu)惠等政策，將繼續(xù)給予落實(shí)完善，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，使市民能夠廉價(jià)乘車。

　　年內(nèi)建成1條水上巴士線路，如果試點(diǎn)成功，今后還要爭(zhēng)取多開辟幾條。市域鐵路、空中巴士等，今年都要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　市區(qū)現(xiàn)有200余處公共自行車服務(wù)點(diǎn)、5000余輛公共自行車。今年要在實(shí)現(xiàn)三區(qū)通借通還的基礎(chǔ)上，增加服務(wù)點(diǎn)240處、自行車8000輛，并將還車時(shí)間延遲1小時(shí)。同時(shí)，結(jié)合城區(qū)綠道建設(shè)、城區(qū)道路整治，配套建設(shè)一批自行車專用道，更加方便市民。

　　溫州市還將推動(dòng)出租車經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，完善“12580”電召服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化出租車運(yùn)價(jià)計(jì)算方案。

　　四、嚴(yán)管交通秩序：交警上路并增設(shè)電子警察，道路施工不能隨意攔

　　對(duì)違章停車、逆向行駛、隨意掉頭、搶道搶行等交通違規(guī)違法行為，將繼續(xù)依法從嚴(yán)處罰。16條治堵重點(diǎn)道路機(jī)動(dòng)車守法率要達(dá)90%以上，非機(jī)動(dòng)車、行人守法率達(dá)到80%。

　　交警部門將完善全警上路勤務(wù)機(jī)制改革，提高路面“見警率”。交警、住建、城管將加強(qiáng)單向循環(huán)交通線路、交叉路口渠化、信號(hào)燈配時(shí)等具體問題研究，讓這些硬件設(shè)置更加人性化，提高道路通行能力。

　　市區(qū)將增設(shè)一批智能卡口、電子警察，完善視頻監(jiān)控、信號(hào)燈自動(dòng)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行路口信號(hào)燈民警實(shí)名制管理，優(yōu)化市區(qū)410個(gè)燈控路口的信號(hào)配時(shí)。

　　全省首創(chuàng)交警“網(wǎng)上辦事大廳”，實(shí)現(xiàn)交通違法、車管業(yè)務(wù)、特別是輕微交通事故的網(wǎng)上方便處理，減少因輕微事故對(duì)道路通行的影響。

　　道路施工盡可能安排在夜間進(jìn)行，特別是城市主干道的封閉施工要按程序報(bào)批，施工工地要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)化管理，不能隨便“一攔了之”。

摘自　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2013.04.27　溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)