廣西三江：破“垃圾圍村”顯侗鄉(xiāng)魅力

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　　“以前垃圾沒處放，也沒人清理，只能堆放在路邊焚燒，或者倒在河邊，等洪水來(lái)了沖走。如今，村里有專人保潔、車子清運(yùn)，還有地方填埋。老老少少都養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣。”舒適的居住環(huán)境讓62歲的楊珠艷心情十分舒暢。

　　楊珠艷是廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣林溪鄉(xiāng)冠洞村人，每天上午9點(diǎn)鐘前，老楊都要把房前屋后清掃一遍，然后將垃圾裝袋放在家門口的聯(lián)戶垃圾桶里。很快，便有保潔員前來(lái)收集、清運(yùn)到公路邊的村級(jí)垃圾集中桶，再由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車?yán)礁浇睦盥駡?chǎng)進(jìn)行處理。

　　鼓樓、風(fēng)雨橋、百家宴、侗族大歌……三江侗族自治縣獨(dú)特的人文景觀吸引著國(guó)內(nèi)外游人。但作為旅游縣，這里同樣面臨著日益嚴(yán)重的“垃圾圍村堵河”難題。冠洞村群眾反映，“過(guò)去村里又臟又亂，紙片、塑料袋等隨風(fēng)飛舞，河面也漂浮著大量垃圾，河邊樹枝掛滿了泡沫、爛布條。大家都不敢到河里洗菜、洗衣服。”

　　去年4月，三江侗族自治縣開始實(shí)施“民族村寨清潔工程”，以整治河邊、路邊、村邊、屋里邊的“四邊”環(huán)境清潔衛(wèi)生為重點(diǎn)，試點(diǎn)農(nóng)村垃圾“分類—收集—轉(zhuǎn)運(yùn)—攤曬—焚燒—填埋”處理模式，從源頭上治理農(nóng)村垃圾。

　　從管理機(jī)制入手，該縣建立了穩(wěn)定的投入機(jī)制，配備了保潔人員。在落實(shí)上級(jí)部門“村收—鄉(xiāng)運(yùn)—縣處理”項(xiàng)目資金296.28萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年配套200多萬(wàn)元管理資金，同時(shí)要求每戶每月交兩元錢垃圾費(fèi)，用于補(bǔ)助保潔人員。約每100戶配備1名保潔人員，負(fù)責(zé)將聯(lián)戶垃圾桶內(nèi)和村屯巷道的垃圾進(jìn)行分類清理，不可回收垃圾運(yùn)到村級(jí)垃圾集中桶。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車司機(jī)和1名垃圾裝卸工，負(fù)責(zé)將村級(jí)垃圾集中桶中的垃圾清運(yùn)到縣、鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)填埋。

　　吳清權(quán)是林溪鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車司機(jī)。無(wú)論風(fēng)雨，他每天都要在鄉(xiāng)公路上來(lái)回跑兩趟，負(fù)責(zé)清收沿線20個(gè)屯的垃圾，并轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的程陽(yáng)八寨垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行焚燒填埋。

　　三江侗族自治縣民族村寨工作管理局局長(zhǎng)楊正格表示，農(nóng)村垃圾處理成本較高，為此，他們按照因地制宜、就近處理的原則，探索高效便捷的垃圾收運(yùn)處理模式。如，離縣城較近的村屯，垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到縣城垃圾填埋場(chǎng)處理；離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則自己建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，就近收運(yùn)處理周邊村屯的垃圾。他介紹說(shuō)：“對(duì)一些邊遠(yuǎn)、交通不便的村寨，也進(jìn)行了規(guī)劃。如在人口較多、規(guī)模較大的村寨，附近幾個(gè)村寨共建共用一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。”

　　在冠洞村，活躍著一支擁有180多名會(huì)員的老年人協(xié)會(huì)，他們有一個(gè)重要職責(zé)就是監(jiān)督村里的環(huán)衛(wèi)工作。68歲的楊瑞聯(lián)告訴記者，協(xié)會(huì)每個(gè)月都要集中研究村里的環(huán)境問(wèn)題，組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。與其他老人一樣，楊瑞聯(lián)常常逐家逐戶查看衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便在門前貼上一張衛(wèi)生檢查卡，標(biāo)明存在的問(wèn)題及建議、檢查人員、時(shí)間等信息。“以前鄉(xiāng)里有重大活動(dòng)，都是組織干部突擊搞衛(wèi)生。如今，村民衛(wèi)生意識(shí)增強(qiáng)了，可自主管理村衛(wèi)生，逐步實(shí)現(xiàn)了清潔常態(tài)化。”林溪鄉(xiāng)黨委書記吳隆介紹，鄉(xiāng)里每季度會(huì)檢查村寨的環(huán)境衛(wèi)生，年終進(jìn)行評(píng)比，平時(shí)還把一些文體活動(dòng)放到那些衛(wèi)生搞得好的村寨。各個(gè)村寨都爭(zhēng)相申辦，大家以整潔的村容環(huán)境為榮。

　　垃圾得到了處理，村民實(shí)實(shí)在在得到了益處，從此擁有愜意的環(huán)境，腰包也逐漸見鼓。吳隆介紹說(shuō)，以冠洞村冠小屯為例，村容村貌變美了，百家宴等旅游項(xiàng)目也更“旺”了，去年人均旅游單項(xiàng)收入達(dá)到6000多元。“今后還要加大招商引資力度，做大旅游開發(fā)，把侗家民族文化推向市場(chǎng)，讓群眾有更多收入。”

　　三江因境內(nèi)榕江、潯江和苗江交匯而得名。從源頭上治理三江地區(qū)“垃圾圍村堵河”的現(xiàn)象，不僅讓當(dāng)?shù)厝罕娛芤娣藴\，還改善了下游融安、融水、柳城等縣的生態(tài)環(huán)境。

　　從2011年開始，廣西實(shí)施村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，支持75個(gè)縣試點(diǎn)縣域生活垃圾“村收—鎮(zhèn)運(yùn)—縣處理”模式，力爭(zhēng)通過(guò)3年 5年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集運(yùn)處理的基本覆蓋。目前，已有25個(gè)縣78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建成試運(yùn)行。

　　楊正格表示，三江侗族自治縣將在抓好“民族村寨清潔工程”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，在全縣逐步推廣普及，全面改變當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后狀況，美化農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)“美麗中國(guó)”。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.03.28　記者　寧國(guó)用