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兩部門規(guī)范城市棚改補助資金管理明確不得用于回遷安置之外的住房開發(fā)等經營性設施建設支出
財政部、住房城鄉(xiāng)建設部近日聯合修訂了《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理，提高財政資金使用效益，以更好地支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作。
兩部門明確，《辦法》自2012年1月1日起施行，2010年出臺的現行管理辦法同時廢止。
《辦法》充分考慮了城市棚戶區(qū)改造工作進展的新情況、新要求?！掇k法》明確城市棚改補助資金的補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內已納入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目，不包括城市規(guī)劃區(qū)內的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
根據《辦法》，城市棚改補助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，專項用于納入補助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收（收購）、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設等開支，不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務業(yè)等經營性設施建設支出。
在補助資金分配方面，《辦法》指出，城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數等兩項因素以及相應權重，并結合財政困難程度進行分配。如遇發(fā)生重大自然災害等特殊情況，城市棚改補助資金分配時可以適當向受災地區(qū)傾斜。
摘自《中國建設報》2012.08.20 記者 韓潔 徐蕊
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