住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門下發(fā)通知鼓勵民間資本參與保障房建設

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　　6月28日，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯合發(fā)布了《關于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地有關部門以多種方式引導民間資本參與保障性安居工程建設，落實民間資本參與保障性安居工程建設的支持政策，為民間資本參與保障性安居工程建設營造良好環(huán)境。

　　《通知》指出，鼓勵和引導民間資本根據市、縣保障性安居工程建設規(guī)劃和年度計劃，通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和棚戶區(qū)改造住房等保障性安居工程建設，按規(guī)定或合同約定的租金標準、價格面向政府核定的保障對象出租、出售。

　　《通知》明確，民間資本參與保障性安居工程建設的，銀行業(yè)金融機構可依據相關規(guī)定對實行公司化運作并符合貸款條件的項目，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則給予積極支持；地方政府可采取貼息方式對公共租賃住房建設和運營給予支持，民間資本參與各類棚戶區(qū)改造，享受與國有企業(yè)同等的政策；可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資；符合財政部、國家稅務總局相關規(guī)定的，可以享受有關稅收優(yōu)惠政策。同時，按規(guī)定免收行政事業(yè)性收費和政府性基金；項目用地上適用國家規(guī)定的保障性安居工程土地供應和開發(fā)利用政策；公共租賃住房項目可以規(guī)劃建設配套商業(yè)服務設施，統(tǒng)一管理經營，以實現資金平衡。

　　《通知》強調，各地要高度重視，積極采取措施，消除民間資本參與保障性安居工程建設的政策障礙，加強對民間資本參與保障性住房建設和運營的指導監(jiān)督，為民間資本參與保障性住房投資、建設、運營和管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

摘自《中國建設報》2012.06.30　記者　張際達