住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部通報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作情況擅改規(guī)劃調(diào)整容積率問題有所遏制督促有關(guān)單位補(bǔ)交土地出讓金和各項(xiàng)規(guī)

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　　12月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與監(jiān)察部在北京聯(lián)合召開房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了專項(xiàng)治理工作開展情況，并公布了一批典型案件。會(huì)議指出，房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問題有所遏制。

　　針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題突出、腐敗案件易發(fā)多發(fā)等情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與監(jiān)察部從2009年4月開始，在全國(guó)集中開展了違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理。一年多來，全國(guó)共排查房地產(chǎn)項(xiàng)目98577個(gè)，涉及用地面積58.16萬公頃，糾正和處理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率項(xiàng)目2150個(gè)，涉及用地面積7545公頃，督促有關(guān)單位補(bǔ)交土地出讓金和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)158.02億元，罰款7.92億元，撤銷規(guī)劃行政許可47項(xiàng)，查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的案件1101件。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部專項(xiàng)治理辦公室直接組織力量核查了21件案件線索，對(duì)195件群眾舉報(bào)和案件線索進(jìn)行了督辦和轉(zhuǎn)辦。通過專項(xiàng)治理，房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問題有所遏制。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)孫安軍在會(huì)上指出，目前一些地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃配套法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，近一半的省、自治區(qū)、直轄市沒有完成配套法規(guī)的制定工作，房地產(chǎn)開發(fā)中違法違規(guī)建設(shè)、政府有關(guān)部門監(jiān)管不力的問題還不同程度地存在。孫安軍強(qiáng)調(diào)，容積率是規(guī)劃的一項(xiàng)重要指標(biāo)；經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)劃具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得隨意修改；確需要修改的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序進(jìn)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后制定出臺(tái)了《城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等一系列規(guī)章制度。其中，將于2011年1月1日起實(shí)施的《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》對(duì)容積率調(diào)整等規(guī)劃指標(biāo)管理作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定，將對(duì)規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改以及容積率等規(guī)劃指標(biāo)管理發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

　　會(huì)上，監(jiān)察部相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了查處的貴州省貴陽市人民政府原市長(zhǎng)助理樊中黔受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，重慶市北碚區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)趙文銳受賄案，浙江省平陽縣房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗窩案，四川省眉山市規(guī)劃和建設(shè)局原局長(zhǎng)李學(xué)文受賄案，廣東省深圳市爵士大廈項(xiàng)目違法違規(guī)案等8起涉及違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率典型案件。這位負(fù)責(zé)人指出，任何單位和個(gè)人都要遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理；任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為；任何單位和個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)定都要受到查處，對(duì)違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問題的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2010.12.27　記者　童亦弟