住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》

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　　為規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。

　　根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房公積金是專門(mén)用于繳存職工解決基本住房問(wèn)題的長(zhǎng)期儲(chǔ)金，繳存職工購(gòu)買(mǎi)自住房時(shí)可以申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。但各地政策執(zhí)行情況差異很大，特別是部分房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，一些繳存職工使用住房公積金個(gè)人貸款購(gòu)買(mǎi)第二套及以上住房，并非完全用于自住，不符合《條例》規(guī)定，影響住房公積金發(fā)揮互助作用和制度公平。規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策，嚴(yán)格將貸款限定于支持繳存職工解決基本住房問(wèn)題，有利于住房公積金制度在發(fā)展過(guò)程中正本清源，更好地發(fā)揮其基本住房保障作用。為此，《通知》規(guī)定：住房公積金個(gè)人住房貸款只能用于繳存職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修普通自住房。嚴(yán)禁使用住房公積金個(gè)人住房貸款進(jìn)行投機(jī)性購(gòu)房。

　　住房公積金個(gè)人住房貸款的基礎(chǔ)是制度的互助性和公平性。按照《條例》規(guī)定，職工有繳交住房公積金的義務(wù)，也享有住房公積金貸款的權(quán)利，應(yīng)支持繳存職工購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房享受低首付、低利率貸款政策的需求。《通知》規(guī)定：使用住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款的發(fā)放對(duì)象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)仄骄降睦U存職工家庭，且貸款用途僅限于購(gòu)買(mǎi)改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍。停止向購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。這既體現(xiàn)了住房公積金制度的互助性和公平性，也體現(xiàn)了差別化的住房信貸政策。

　　住房公積金個(gè)人貸款規(guī)模主要由最高貸款額度控制。最高貸款額度是根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等、支持基本住房需求、資金充分運(yùn)用、機(jī)會(huì)均等、流動(dòng)性合理等原則設(shè)定的。額度過(guò)低，對(duì)職工基本住房消費(fèi)支持力度不夠，導(dǎo)致閑置資金過(guò)多，資金使用率不高；額度過(guò)高，則會(huì)造成少數(shù)收入較高繳存職工占用過(guò)多資金，引發(fā)住房公積金個(gè)人住房貸款資金短缺，導(dǎo)致其他職工享受不到應(yīng)享有的政策優(yōu)惠，資金互助性體現(xiàn)不足，影響制度公平。《通知》要求，各地住房公積金管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際，以支持繳存職工購(gòu)買(mǎi)普通自住房貸款需求為原則，合理確定住房公積金個(gè)人貸款最高額度，并按規(guī)定進(jìn)行備案。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，城市住房公積金管理中心和受委托銀行要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，保障資金安全，維護(hù)繳存職工合法權(quán)益。住房公積金管理中心要會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)，抓緊建立信息共享機(jī)制，防范騙取住房公積金個(gè)人住房貸款等行為。

　　《通知》要求，城市人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定落實(shí)本通知精神的具體措施，積極做好政策解釋工作。