2015年咨詢工程師：投標文件的補充、修改或撤回

　　投標文件的補充、修改或撤回

　　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　投標文件的補充是指對投標文件中遺漏和不足的部分進行增補，投標文件的修改是指對投標文件中已有的內容進行修訂。在招標投標過程中，由于投標人對招標文件的理解和認識水平不一，有些投標人對招標文件常常發(fā)生誤解，或者投標文件對一些重要的內容有遺漏，投標人需要補充或者修改的，可以在提交投標文件截止日前，進行補充或者修改。這些修改、補充的文件也應當以密封的方式在規(guī)定的截止時間以前送達，并作為投標文件的組成部分，招標人要嚴格履行簽收、登記手續(xù)，并存放在安全保密的地方，在開標時一并拆封。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的補充或者修改的內容無效。

　　在投標截止日期之前，投標人也有權撤回已經送達的投標文件。投標文件的撤回是指收回全部投標文件，或者放棄投標，或者以新的投標文件重新投標。招標投標活動實際上是一個締約合同的過程，是否投標完全取決于投標人的意愿。所以在投標截止日期之前，允許投標人撤回投標文件，但撤回已經提交的投標文件必須以書面形式通知招標人，以備待查。投標人既可以在法定時間內重新編制投標文件，并在規(guī)定時間內送達指定地點，也可以撤回投標文件，放棄投標。如果在投標截止日期之前放棄投標，招標人不得沒收其投標保證金。

　　在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。

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