2015年咨詢工程師：幾種常用的分析評價方法

　　幾種常用的分析評價方法

　　1．有無對比分析法

　　有無對比分析法是指對有項目情況和無項目情況的社會影響對比分析。有項目情況減去同一時刻的無項目情況，就是由于項目建設(shè)引起的社會影響。

　　2．利益相關(guān)者分析法

　　利益相關(guān)者的劃分一般是按有關(guān)各方與項目的關(guān)系及其對項目的影響程度與性質(zhì)或其受項目影響的程度與性質(zhì)決定的。

　　項目利益相關(guān)者一般劃分為：

　?、夙椖渴芤嫒?；②項目受害人；③項目受影響人；④其他利益相關(guān)者，包括項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、咨詢單位、與項目有關(guān)的政府部門與非政府組織。

　　利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容有：

　　根據(jù)項目單位的要求和項目的主要目標(biāo)，確定項目所包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益相關(guān)者的利益所在以及與項目的關(guān)系；分析各個利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系；分析各利益相關(guān)者參與項目的設(shè)計、實施的各種可能方式。

　　利益相關(guān)者分析一般按下列步驟進行：

　?、贅?gòu)造項目各相關(guān)者列表。②評價各利益相關(guān)者對項目成功與否所起作用的重要程度。③根據(jù)項目目標(biāo)，對項目各利益相關(guān)者的重要性作出評價。④根據(jù)以上各步的分析結(jié)果，提出在項目實施過程中對各利益相關(guān)者應(yīng)采取的措施。

　　3．排序打分法所謂排序和打分就是把所研究或分析的對象按一定的順序排列起來。排序和打分兩者之間的區(qū)別在于排序是用序數(shù)、而打分使用基數(shù)對所研究或分析的對象進行排列。應(yīng)用排序和打分法可以分析外部因素，如資金和技術(shù)的引進等對項目目標(biāo)群體的影響，也可分析內(nèi)部因素，如目標(biāo)群體的價值觀、對項目的期望等，及其對項目實施的影響。

　　應(yīng)用這種方法時，一般應(yīng)遵循以下原則：

　?、俅_認排序的對象滿足所研究問題和環(huán)境的需要；

　?、谂c有知識的人員共同決定選擇哪些對象進行排序并對所選擇對象的相關(guān)性進行討論；

　?、哿谐龃蚍值闹笜?biāo)；

　?、苷垍⒓哟蚍值睦嫦嚓P(guān)者對不同的問題進行打分、排序，例如1代表最好、2代表次好等；

　?、莘治龃蚍终邔Σ煌囊蛩亟o予不同分值的原因；

　?、尢接懜嗟拇蚍种笜?biāo)；

　?、邔で笞尣煌睦嫦嚓P(guān)者對一些相同的問題進行打分和排序；

　?、鄬⒉煌蛩嘏判蚺c不同利益相關(guān)者的利益聯(lián)系起來。

　　4．財富排序法財富排序法是在較短的時間內(nèi)分析村級社區(qū)社會分層狀況的一種工具。其具體分析步驟為：首先，分析人員應(yīng)與當(dāng)?shù)刂饕男畔⑻峁┱咭坏懒谐鏊治龃迩f的所有住戶，把所有住戶的名稱分別寫在不同的卡片上；其次，找一些對所有住戶都熟悉的人并讓每位根據(jù)各戶的財富將寫有住戶名稱的卡片分成若干堆，或者請一些對所有住戶都熟悉的人根據(jù)各自對財富的判別標(biāo)準(zhǔn)給所有的住戶打分排序。不同人由于所采用的財富判別標(biāo)準(zhǔn)不同會把住戶分成不同的堆數(shù)，或有不同的打分排序。最后，根據(jù)不同的信息提供者在排序時所采用的排序標(biāo)準(zhǔn)和排序的結(jié)果分析項目地區(qū)社會分層狀況。這種方法多應(yīng)用于扶貧取向型的項目中。

　　5．綜合分析評價法分析項目的社會可行性時通常要考慮項目的多個社會因素及目標(biāo)的實現(xiàn)程度。對這種多個目標(biāo)的評價決策問題，通常選用多目標(biāo)決策科學(xué)方法，如：德爾菲法、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評價法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等等。

　　社會評價綜合分析結(jié)論不能單獨應(yīng)用，必須與項目社會適應(yīng)性分析結(jié)合起來考慮。項目與社區(qū)的互適性分析，研究如何采取措施使項目與社會相互適應(yīng)，以取得較好的投資效果。所以，綜合分析評價得出項目社會評價的總分后，在方案比較中，除了要看總分高低，還要看各方案措施實施的難易和所需費用的高低以及風(fēng)險的大小情況，才能得出各方案社會可行性的優(yōu)劣。有些項目可能因方案社會風(fēng)險大或受損群眾數(shù)量較大，又難以減輕而改變方案。對于項目社會評價來說，多目標(biāo)分析綜合評價方法得出的結(jié)果，往往只能作為一種分析總結(jié)的參考數(shù)據(jù)，不能據(jù)以決策。

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