2015年咨詢工程師：區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。國家產(chǎn)業(yè)政策是區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據(jù)。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施重點，結(jié)合本區(qū)域的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，確定適合本區(qū)域條件的發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定出本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策。

　　國家產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化是克服產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，減少重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)，避免小而全和大而全，提高區(qū)域投資效益的重要保證之一。

　　國家基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內(nèi)容是：

　　1、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南和華南部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)大力推動能源基地的建設(shè)。

　　2、交通運(yùn)輸線既是全國性或跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，又是區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針，按照中央與地方的事權(quán)劃分，分別進(jìn)行建設(shè)項目的資金配置。

　　3、郵電通信建設(shè)的性質(zhì)與交通運(yùn)輸相近，國家重點建設(shè)國際通信、省際干線和中心城市的郵政電信樞紐，區(qū)域性投資用于省內(nèi)干線、市內(nèi)電話等地方通信設(shè)施。

　　國家基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化的主要內(nèi)容是：各經(jīng)濟(jì)區(qū)主要應(yīng)引進(jìn)和開發(fā)當(dāng)代先進(jìn)黑色冶金技術(shù)，加快現(xiàn)有大中型鋼鐵企業(yè)的改造擴(kuò)建，推廣高爐噴煤、連鑄、連軋技術(shù)，降低能源和原材料消耗，增產(chǎn)短缺品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　在國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領(lǐng)域，各區(qū)域當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和調(diào)整好現(xiàn)有的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，解決過多過濫、名不符實的問題。

　　在國家支柱產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化領(lǐng)域，根據(jù)國家對支柱產(chǎn)業(yè)確定有限目標(biāo)、擇優(yōu)扶持、集中突破的方針，各經(jīng)濟(jì)區(qū)可根據(jù)自己的區(qū)況選擇支柱產(chǎn)業(yè)，切不可搞小而全和大而全的生產(chǎn)體系。

　　環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)把電子工業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但其中勞動密集程度高的那部分組裝業(yè)應(yīng)向中西部地區(qū)擴(kuò)散和遷移。

　　各經(jīng)濟(jì)區(qū)在制定區(qū)域汽車工業(yè)政策時，也要揚(yáng)長避短，形成特色，減少同構(gòu)現(xiàn)象。

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