2015年咨詢工程師工程咨詢概論資料：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

　　二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是受決策者、投資者委托，站在第三者的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。開展后評(píng)價(jià)咨詢的根本原則“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。

　　（一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念

　　1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的提高投資效益的目的。

　　2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù)

　　（1）對(duì)項(xiàng)目全過程的回顧和總結(jié)

　?。?）對(duì)項(xiàng)目的效果和效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)

　?。?）對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)

　?。?）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議

　　3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn)

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一般原則是：獨(dú)立性、科學(xué)性、實(shí)用性、透明性和反饋性，特點(diǎn)是評(píng)價(jià)的獨(dú)立性和反饋功能（要注意這兩點(diǎn)既是原則又是特點(diǎn)）。

　　4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

　　一個(gè)項(xiàng)目建成的標(biāo)志是多方面的，主要包括工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益四個(gè)方面和層次。

　?。?）工程建成：項(xiàng)目的實(shí)物建成。

　?。?）技術(shù)建成：①達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，②裝置達(dá)到設(shè)計(jì)能力。一般需要1-2年。

　?。?）經(jīng)濟(jì)建成：主要包括運(yùn)營(yíng)收入、成本、利稅、FIRR、借款償還期等。一般需要3年。

　?。?）效益建成：包括項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。一般需要3-5年或更長(zhǎng)的時(shí)間。

　　因此，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)項(xiàng)目工程和技術(shù)的總結(jié)評(píng)價(jià)，更重要的是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)經(jīng)和效益的分析評(píng)價(jià)。

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