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咨詢工程師考試輔導資料:參與式社會評價方法概述
(一)參與式評價和參與式行動
1.參與及其必要性
參與式方法:是通過一系列的方法或措施,促使項目的相關群體介入項目決策、實施、管理和利益分享等過程的一種方法。
參與式方法的必要性:
(1)有利于通過當地人對當地情況的深刻了解,減少社會評價出現(xiàn)偏差的可能性;
?。?)把專業(yè)人員的知識與當地經驗結合在一起,使獲得的信息更加充分和完整;
?。?)使當地人的知識得到尊重,使項目的積極影響得到進一步發(fā)揮;
(4)獲得當地人對項目的理解和支持,使項目更加適合當地實際受益者的需求。
2.參與式評價和行動
參與式方法在社會評價中的具體運用包括參與式評價和參與式行動兩個方面。
參與式評價:強調鄉(xiāng)土知識對專家知識的補充和完善,側重于應用參與式工具收集、分析和評價數據;
參與式行動與參與式評價最主要的區(qū)別是,參與式行動更偏重于讓項目的利益相關者在決策和項目實施上發(fā)揮作用。
(二)參與的理念和作用
1.參與式方法的基本理念:
?、佼數厝嗽谝话闱闆r下有能力認識和解決自己的問題;
②每一個人特有的知識和技能,都應該同樣地得到充分尊重和運用;
?、鄯窒碇R,共同決策,共同行動,共同發(fā)展。
2.運用參與式方法時,社會評價人員應堅持的原則:
?、僮鹬孛總€人;
?、谧鹬孛總€人以及每個群體的知識;
③站在當地人而不是外來者的角度看問題;
④理解當地不同人群所面臨的困難、問題及需求。
3.參與式方法在社會評價中的作用
①通過相關群體的參與,增強人們對項目的了解和擁有感;
?、诟娴亓私庥嘘P社會變遷、當地發(fā)展的最新情況;
?、塾兄跍p少決策失誤;
④參與式工具的使用有助于提高人們參與的熱情和意識;
⑤可以掌握與項目有利害關系的不同利益相關者對項目的態(tài)度,及其可能產生的正、負影響;
⑥有助于增強項目的透明度和公平性、公正性;
?、呖梢晕崭嗳说闹腔?,優(yōu)化項目方案;
?、嗵岣弋數鼐用?、機構對項目實施的責任感。
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