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咨詢工程師考試輔導資料:宏觀經(jīng)濟政策目標與工具(2)
2.財政政策
財政政策包括酌情使用的財政政策和非酌情使用的財政政策兩類。
(1)酌情使用的財政政策
1)擴張性的財政政策。當出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條時,政府可采用。有三個主要的財政措施可供選擇:增加政府開支、減稅、組合使用上述兩種辦法。
增加政府開支
減稅:政府可以通過減稅,使居民的可支配收入增加,擴大總需求。減稅措施的擴張效果沒有增加政府支出的擴張效應顯著。
組合使用兩種辦法
2)緊縮性的財政政策。當發(fā)生需求拉動型通貨膨脹時,緊縮性財政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴張性措施相反:
削減政府支出;
加稅;
組合使用以上兩種措施。
【05年真題】當總需求過旺時,財政當局通常采?。?)等措施,以幫助經(jīng)濟恢復穩(wěn)定。
A.減稅、增支、擴大財政赤字
B.增稅、減支、增加財政贏余
C.減稅、減支、縮小財政收支規(guī)模
D.增稅、增支、擴大財政收支規(guī)模
答案:B
(2)非酌情使用的財政政策:自動或內(nèi)在穩(wěn)定器。
內(nèi)在穩(wěn)定器的作用機制在于:稅收增加(減少)使支出和總需求降低(上升)。稅收收入的增加會約束納稅人的支出,從而約束經(jīng)濟的擴張;稅收收入的自動增加,會使政府預算由赤字轉(zhuǎn)向盈余,自動產(chǎn)生一個緊縮性的效果。相反當GDP在衰退期間下降時,稅收收入將自動減少,相應使支出增加,從而緩解經(jīng)濟緊縮;隨著稅收下降,使政府預算由盈余移向赤字,自動形成一個擴張性的效果。
轉(zhuǎn)移支付(或“負稅收”)與稅收收入的表現(xiàn)恰好相反。失業(yè)補償支付、福利支付和對農(nóng)民的補貼在經(jīng)濟擴張期自動減少,在經(jīng)濟收縮時期自動增加。
稅收體系所提供的內(nèi)在穩(wěn)定性減少了經(jīng)濟波動的嚴重性,只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢。需要采用酌情使用的財政政策來糾正大幅度的通貨膨脹或經(jīng)濟衰退。
(3)財政政策對貿(mào)易平衡的影響。在其他條件不變的條件下,擴張性的財政政策將擴大國內(nèi)需求,政府為給赤字融資會使利率上升,進而引起本幣升值,導致出口減少、進口增加。緊縮性的財政政策效應相反。
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