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咨詢(xún)工程師考試輔導(dǎo)資料:我國(guó)的貨幣政策工具
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1.概況
《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定,為執(zhí)行貨幣政策,中國(guó)人民銀行可以運(yùn)用下列貨幣政策工具:
要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金;
確定中央銀行基準(zhǔn)利率;
為在中國(guó)人民銀行開(kāi)立賬戶(hù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理再貼現(xiàn);
向商業(yè)銀行提供貸款;
在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)國(guó)債、其他政府債券和金融債券及外匯;
國(guó)務(wù)院確定的其他貨幣政策工具。
根據(jù)執(zhí)行貨幣政策的需要,中國(guó)人民銀行可以決定對(duì)商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式,但貸款的期限不得超過(guò)一年。
2.其他貨幣政策工具
除了一般性政策工具,我國(guó)的貨幣政策還包括利率政策和匯率政策。
?。?)利率政策。利率政策是我國(guó)貨幣政策的重要組成部分,也是貨幣政策實(shí)施的主要手段之一。
目前,中國(guó)人民銀行采用的利率工具主要有:
①調(diào)整中央銀行基準(zhǔn)利率,
再貸款利率,指中國(guó)人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款所采用的利率;
再貼現(xiàn)利率,指金融機(jī)構(gòu)將所持有的已貼現(xiàn)票據(jù)向中國(guó)人民銀行辦理再貼現(xiàn)所采用的利率;
存款準(zhǔn)備金利率,指中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)交存的法定存款準(zhǔn)備金支付的利率;
超額存款準(zhǔn)備金利率,指中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)交存的準(zhǔn)備金中超過(guò)法定存款準(zhǔn)備金水平的部分支付的利率。
?、谡{(diào)整金融機(jī)構(gòu)法定存貸款利率。
?、壑贫ń鹑跈C(jī)構(gòu)存貸款利率的浮動(dòng)范圍。
④制定相關(guān)政策對(duì)各類(lèi)利率結(jié)構(gòu)和檔次進(jìn)行調(diào)整等。
(2)人民幣匯率制度。
2005年7月21日我國(guó)進(jìn)一步改革人民幣匯率形成機(jī)制。改革的內(nèi)容是,人民幣匯率不再釘住單一美元,而是按照我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重,組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
3.貨幣政策委員會(huì)
《中國(guó)人民銀行法》第十二條規(guī)定:“中國(guó)人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會(huì)。貨幣政策委員會(huì)的職責(zé)、組成和工作程序,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家宏觀調(diào)控、貨幣政策制定和調(diào)整中,發(fā)揮重要作用。”
根據(jù)1997年4月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)條例》,貨幣政策委員會(huì)是中國(guó)人民銀行制定貨幣政策的咨詢(xún)議事機(jī)構(gòu),其職責(zé)是,在綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時(shí)期內(nèi)的貨幣政策控制目標(biāo)、貨幣政策工具的運(yùn)用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策等重大事項(xiàng),并提出建議。
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