淺談加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

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工程量清單主要是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定的，因而工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段，而不是在耗時(shí)長(zhǎng)，投資支出較為集中的工程實(shí)施階段。然而，針對(duì)目前工程設(shè)計(jì)中存在的許多不經(jīng)濟(jì)之處，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與工程實(shí)施的造價(jià)控制工作在認(rèn)識(shí)上有不足之處。

     雖然設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)工程造價(jià)的影響較大，但由于缺少可以用來(lái)指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制具體工作的成熟理論和可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，普遍認(rèn)為工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制難于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制。與工程實(shí)施階段的造價(jià)控制相比，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制屬于前期的技術(shù)性的造價(jià)控制。

     1、目前工程設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題

安全、經(jīng)濟(jì)本來(lái)是工程設(shè)計(jì)的兩個(gè)重要原則，然而，目前的工程設(shè)計(jì)并未處理好二者之間的關(guān)系。只求安全保險(xiǎn)、不管造價(jià)高低。設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)，重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，是工程設(shè)計(jì)中存在的普遍問(wèn)題。此外，設(shè)計(jì)圖紙的完整性不強(qiáng)，較多的設(shè)計(jì)遺漏和設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的設(shè)計(jì)變更不僅加大了造價(jià)管理的工作量，而且加大造價(jià)控制的難度。

以下以占工程造價(jià)比重較大的結(jié)構(gòu)工程（鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)）為例，列舉部分工程設(shè)計(jì)不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加的現(xiàn)象。

     在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中，如淺基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的公式是p≤f（基礎(chǔ)底面處的壓力p小于地基承載力f），實(shí)際設(shè)計(jì)中國(guó)存在安全儲(chǔ)備過(guò)大、基礎(chǔ)底板面積過(guò)大的現(xiàn)象。在基礎(chǔ)寬度大于3m或埋置深度大于0.5m時(shí)，地基承載力特征值應(yīng)根據(jù)地基土的類別作修正，修正計(jì)算公式為：

      修正后的地基承載力特征值=地基承載力特征值+基礎(chǔ)寬度地基承載力修正系數(shù)x（基礎(chǔ)底面寬度---3）+基礎(chǔ)埋深基承載力修正系數(shù)x重度（基礎(chǔ)埋置深度—5）

而設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)有進(jìn)為加大安全儲(chǔ)備，或?yàn)榧涌煸O(shè)計(jì)速度，不作修正。這樣就可能不必要地加大基礎(chǔ)工程的材料消耗，可能引起降水工程量的加大，挖土工程量的加大,甚至挖土放坡受限制還需進(jìn)行基坑支護(hù)。

     在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)梁的設(shè)計(jì)中，常有受力負(fù)筋通長(zhǎng)配置代替架立筋的現(xiàn)象，尤其以直徑為22mm、25mm、28mm、32mm的受力筋長(zhǎng)配置代替架立筋，架立筋不受力，僅起構(gòu)造作用，用較小直徑的鋼筋即可。受力負(fù)筋通長(zhǎng)配置代替架立筋增加了鋼筋的用量。

      在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)板的設(shè)計(jì)中，不僅存在著截面和配筋偏大的現(xiàn)象，也存在著過(guò)多通長(zhǎng)配置負(fù)筋的現(xiàn)象。基礎(chǔ)底板本可以把下網(wǎng)鋼筋配成每向各雙層，既滿足構(gòu)造和計(jì)算要求的配筋，又可減少不必要的跨中鋼筋，但有的設(shè)計(jì)圖紙以支座處較大截面面積的鋼筋向各單層配置通過(guò)跨中，這樣的設(shè)計(jì)減少了設(shè)計(jì)制圖的工作量，加快了設(shè)計(jì)速度，但跨中負(fù)筋浪費(fèi)較大。

     在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算方面，高層建筑活荷載本可以折減而不折減，人為地加大了梁、板、柱及基礎(chǔ)的受力，提高了對(duì)地基的要求，可能引起梁、板、柱及基礎(chǔ)配筋和截面的增大。

      在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案方面，存在著梁截面過(guò)高的現(xiàn)象。尤其是高層結(jié)構(gòu)未對(duì)是否作寬扁作經(jīng)濟(jì)分析比較。對(duì)應(yīng)該設(shè)計(jì)為寬扁梁的框架仍按傳統(tǒng)的高跨比設(shè)計(jì)，對(duì)于應(yīng)該設(shè)計(jì)為寬扁梁的框架梁及按傳統(tǒng)的高跨比設(shè)計(jì)。這樣，為滿足建筑層高的要求必然增加柱高和剪力墻墻高，相應(yīng)也增加了填充墻的高度，還可能增加裝飾吊頂高度，并由此引起建筑物總高度的增加甚至建筑物超高。柱高、剪刀墻墻高、隔墻高度和裝飾吊頂高度的增加直接造成工程實(shí)體材料消耗量的增加，建筑物的超高則需付出更大結(jié)構(gòu)造價(jià)作為代價(jià)。

      在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案方面，存在著鋼筋混凝土柱的軸壓比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)范要求的現(xiàn)象，甚至有的柱截面增大完全是為了滿足建筑造型的要求，柱截面的過(guò)寬過(guò)大必然增加鋼筋混凝土柱的材料消耗量。

      在磚混結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中，由于實(shí)心粘土磚被禁用，一些設(shè)計(jì)圖紙以鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)代替實(shí)心粘土磚基礎(chǔ)，其實(shí)，有的實(shí)心粘土磚替代材料如頁(yè)巖磚等具有實(shí)心粘土磚同樣的力學(xué)性能。以頁(yè)巖磚等替代品做磚混結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，一般來(lái)說(shuō)，造價(jià)低于鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。此外，在磚混結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者為減少基礎(chǔ)剖面的種類，人為地把基礎(chǔ)寬度本應(yīng)該較小的條形基礎(chǔ)寬度較大的條形基礎(chǔ)類型中，增大了基礎(chǔ)材料的消耗量，而且可能增大土方工程量。

      在磚混結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，存在著構(gòu)造柱設(shè)置過(guò)多的現(xiàn)象，超過(guò)了有關(guān)抗震規(guī)范及磚混結(jié)構(gòu)抗震驗(yàn)算的要求。

在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，不僅存在著梁、柱、板的截面和配筋過(guò)大的現(xiàn)象，而且未根據(jù)建筑功能的要求，對(duì)跨內(nèi)是否設(shè)次梁作經(jīng)濟(jì)比較。

      在鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，存在著墻及暗柱截面和配筋偏大的現(xiàn)象。剪力墻結(jié)構(gòu)剛度大，在較長(zhǎng)的墻肢上適當(dāng)?shù)亻_(kāi)結(jié)構(gòu)洞，有利于施工和造價(jià)和造價(jià)降低，有得水平地震力的分配。而一些設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)洞僅用于施工洞，這樣，較長(zhǎng)的墻肢由于剛度大而吸收的地震也大，較大的的受力只得靠較大面積的配筋來(lái)解決。

在建筑結(jié)構(gòu)樓面均布荷載標(biāo)準(zhǔn)的選用上，存在著以大代小的現(xiàn)象，例如：陽(yáng)臺(tái)一般情況下的活荷載標(biāo)準(zhǔn)值為2.5KN/m2，有的設(shè)計(jì)按人群可能密集考慮取為3.5 KN/m2不上人屋面（施工及維修荷載不大且無(wú)其它規(guī)定時(shí)）活荷載標(biāo)準(zhǔn)值為0.5 KN/m2，有的設(shè)計(jì)按上人屋面取為2.0 KN/m2，辦公室、住宅的衛(wèi)生間活荷載標(biāo)準(zhǔn)為2.0 KN/m2，有的設(shè)計(jì)按其他民用建筑考慮取為2.5 KN/m2等等。樓面均布活荷載的增大必然引起結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力加大，可能引起結(jié)構(gòu)材料消耗量的增加。

      在建筑結(jié)構(gòu)填充墻荷載的選用上，也存在著隨意加大的現(xiàn)象，如以陶?；炷寥苤卮婕託饣炷寥苤?，以實(shí)心粘土磚溶重代替陶粒溶重等，計(jì)算時(shí)也有不扣除門窗墻體荷載的現(xiàn)象。填充墻荷載的增大必然引起梁、柱及基礎(chǔ)受力的加大，可能引起鋼筋工程量和混凝土工程量的增大。

上述任何除基礎(chǔ)以外結(jié)構(gòu)構(gòu)件及荷載的增大，都將引起基礎(chǔ)負(fù)荷的增大，都將增大對(duì)地基土的要求，可能發(fā)生不必要的地基處理。

     此外，混凝土強(qiáng)度等級(jí)作不必要的提高，例如經(jīng)計(jì)算C20已夠用，卻要提高到C25；C25已夠用，C25已夠用，卻要提高到C30。結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)也存在著錯(cuò)誤提高的現(xiàn)象。

      工程設(shè)計(jì)中存在過(guò)分保守浪費(fèi)現(xiàn)象，不僅直接導(dǎo)致了工程量的增加，而且對(duì)工程建設(shè)工期也有較大影響。在滿足建筑使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)應(yīng)使工程造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理，應(yīng)該成為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及至整個(gè)工程建設(shè)行業(yè)控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。