浙江省河道環(huán)境用水流量的主要影響因素及改善河道生態(tài)環(huán)境的建議

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在《浙江省人民政府關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》（浙政發(fā)[2001]84號）中有關(guān)水資源開發(fā)利用的問題中提出“水資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合流域規(guī)劃的要求，上中下游統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡”、“新建水庫、灌溉和引水工程，應(yīng)保證原有河道內(nèi)有合理的最小流量”。所謂“合理的最小流量”從環(huán)境保護角度可以理解為“最小環(huán)境用水流量”，包括河流水污染防治用水、河流生態(tài)用水、河流輸沙用水、河口區(qū)生態(tài)環(huán)境用水、河流景觀與娛樂環(huán)境用水等所需要的最小流量，是在特定時間和空間為維護河道生態(tài)環(huán)境達到某一特定目標(biāo)而需要的最小臨界水量，不同時間、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟發(fā)展水平均可導(dǎo)致環(huán)境保護目標(biāo)的差異，因此，它是空間和時間的變量。在浙江省建設(shè)生態(tài)省的背景下，“河道最小環(huán)境用水流量”的問題成為能否建成全省“萬里清水河道”的重要影響因素。

目前，關(guān)于河道最小環(huán)境用水流量的研究成果很少，浙江省未見有相關(guān)的研究成果，但在流域規(guī)劃、水利水電工程環(huán)境影響評價中又不能回避這一問題，本文將對此提出一些估算方法，以供同行探討。

1、河道最小環(huán)境用水流量的內(nèi)容

一般而言，河道最小環(huán)境用水流量包括以下幾方面的用水：水污染防治用水、河流生態(tài)用水、河流輸沙用水、河口生態(tài)環(huán)境用水、河流景觀與娛樂環(huán)境用水等，但在浙江省水利水電資源開發(fā)利用過程大量引水工程、發(fā)電工程導(dǎo)致其下游脫水段內(nèi)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的用水量受到影響，因此浙政發(fā)[2001]84號文中的“合理的最小流量”還包括滿足下游原來以該段河道為水源的居民生活、生產(chǎn)用水最小流量，其中包括水量的要求和水質(zhì)的要求。

2、最小環(huán)境用水流量的估算方法

2.1下游生活與生產(chǎn)用水

在浙江省水利水電工程建設(shè)中，往往會造成壩址下游河道水量的大幅減少，如電站引水發(fā)電導(dǎo)致大壩至電站廠房區(qū)間缺水，而供水水庫為保證供水水質(zhì)，多從水庫中直接引水或從電站尾水中取水，導(dǎo)致取水口下游河段水量減少。根據(jù)水法有關(guān)規(guī)定，在河流水量減少引起的環(huán)境問題中，首先要解決的是影響區(qū)域內(nèi)的居民生活、生產(chǎn)用水問題。因此，首先應(yīng)詳細調(diào)查受影響區(qū)域的人口、耕地、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、取水口及用水量、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等情況，估算其現(xiàn)狀生活、工農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等各項用水，并預(yù)測規(guī)劃水平年其用水量。在以生產(chǎn)生活用水為最小下泄流量控制的情況下應(yīng)考慮有效利用系數(shù)和不均勻利用系數(shù)，河道因缺乏調(diào)蓄容積，為保證用水高峰時取水要求，生活生產(chǎn)用水有效利用系數(shù)一般小于0.6，不均勻利用系數(shù)一般大于1.5，灌溉水量可用每1萬畝需水流量1m³/s估算，灌溉用水有效利用系數(shù)一般小于0.7。

2.2水污染防治用水

經(jīng)過近年的環(huán)境整治，我省河道除平原河網(wǎng)地區(qū)外大部分河段能滿足水功能區(qū)劃的要求，建設(shè)水利水電工程后由于蓄水、引水后必須有足夠的下泄流量以維持河道水質(zhì)滿足原有功能區(qū)劃的要求。根據(jù)受影響區(qū)間人口、工農(nóng)業(yè)、畜牧污水排放量的現(xiàn)狀和預(yù)測水平年的預(yù)測情況，計算維持目標(biāo)水質(zhì)所要求的水量。

2.3河流生態(tài)用水

生態(tài)用水較難確定，對有些涉及重要水生物資源的河流，其最小下泄流量應(yīng)根據(jù)維持保護對象所必須的生存條件如一定的水深、流速或者淺灘等需要的水量為最小下泄流量。對一般河流，如無特定的水生物保護種類，可采取按年平均流量的百分比，如法國規(guī)定最小河流量生態(tài)用水流量不應(yīng)小于多年平均流量的1/10，即使多年平均流量大于80m³/s的河流其最低流量下限也不得低于多年平均流量的1/20。對我省大多數(shù)山區(qū)河道而言，水生生物量貧乏，按此要求對水電工程的效益產(chǎn)生較大影響，而對保護生態(tài)的作用卻不明顯，本文建議采用最近十年最枯月平均流量或90%最枯月平均流量作為最小生態(tài)流量，對豐枯懸殊較大的山區(qū)河流，這一流量一般對工程效益影響較小，同時維持河道不因建設(shè)水電工程而斷流。

2.4河口生態(tài)環(huán)境用水

我省河流多為獨流入海，當(dāng)流域規(guī)劃中涉及蓄水、跨流域引水等對下游水文情勢改變較大的水利水電工程時，必須考慮河口生態(tài)環(huán)境用水。根據(jù)本省實際，河口生態(tài)環(huán)境用水主要為壓咸用水、維持河口沖淤平衡用水、水用水生態(tài)，一般以前二者為控制水量，即河流最小流量滿足壓咸用水和河口沖淤平衡用水時，也能滿足水生態(tài)用水的要求。

河口沖淤平衡與年水量關(guān)系更為密切，引水對河口淤積的影響分兩種情況，即長年引水引起的累積性淤積和每年的季節(jié)性引水引起的季節(jié)性淤積。根據(jù)浙江省水利河口所的研究，其允許范圍為常年性引水不超過河道總徑流量的30%，季節(jié)性引水不超過當(dāng)時河道徑流量的50%。

壓咸用水的確定則更為復(fù)雜，與河床形態(tài)、潮差、潮位等相關(guān)，一般應(yīng)通過數(shù)學(xué)模型進行模擬計算后確定。

2.5河流景觀與娛樂用水

　　隨著生態(tài)旅游的興起，河流景觀與娛樂用水也成為水資源開發(fā)利用中必須重視的一項重要內(nèi)容。尤其在山區(qū)河流，如水電工程下游有景觀、娛樂用水要求，其水量往往較大，需要有一定的水深、流速，根據(jù)控制斷面的水位流量關(guān)系可以推算在一定水位下的斷面流量。具體的水量根據(jù)不同的娛樂功能確定，如下游有漂流等項目，則需要的流量較大，天然狀況下為季節(jié)性漂流的，通過控制水庫發(fā)電流量可延長可漂流時間，對原為全年可漂流的河段，則要求電站不僅滿足最小流量要求，還應(yīng)有均勻發(fā)電的要求，避免因發(fā)電流量的不均勻?qū)β糜位顒釉斐刹话踩绊憽?/span>