試論園林工程造價(jià)控制管理

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隨著人們生活水平的不斷提高,生活環(huán)境的不斷完善,建筑在風(fēng)景中、城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強(qiáng)園林管理。在園林建設(shè)的同時(shí),又離不開(kāi)園林工程造價(jià)的管理。關(guān)于造價(jià)控制的理論已經(jīng)談?wù)摿嗽S多年,關(guān)鍵是若干年來(lái)有關(guān)管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設(shè)工程上,不論是操作規(guī)程,質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使用新材料、新技術(shù),以至于預(yù)算定額和工程造價(jià)等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價(jià)?本人從事園林建設(shè)十幾年來(lái),從工程預(yù)結(jié)算的角度總結(jié)出幾點(diǎn)看法:

　　1 把握好材料價(jià)格關(guān)

　　在園林項(xiàng)目工程投資中,工程材料費(fèi)一般占總投資的60%以上,因此工程材料價(jià)格的高低直接影響工程造價(jià)的大小。目前工程材料價(jià)格已基本形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)的格局,因此必須按市場(chǎng)變化規(guī)律,對(duì)材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　疏通材料信息渠道,向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場(chǎng)聘請(qǐng)信息員,由材料管理員收集資料及時(shí)參閱新聞媒介,工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布近期材料價(jià)格等,建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息。

　　推廣材料報(bào)價(jià)制度,由施工單位(施工隊(duì))將工程各個(gè)時(shí)期的主要材料進(jìn)貨渠道、時(shí)間、價(jià)格向管理單位進(jìn)行通報(bào)。由雙方共同制定材料進(jìn)貨計(jì)劃,有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督,增強(qiáng)核標(biāo)意識(shí),防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。

　　園林土建工程常使用大量新型材料,如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美國(guó)砂等可根據(jù)上述方法,掌握大量材料價(jià)格信息,選擇最佳途徑,有效控制材料價(jià)格。

　　2 掌握好竣工決算

　　2.1　建立施工報(bào)表制

　　竣工決算時(shí),應(yīng)付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預(yù)算所確定的造價(jià)。規(guī)范施工單位隊(duì)伍,定期編制報(bào)表,對(duì)報(bào)表中設(shè)計(jì)變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗(yàn)收、簽證、材料代換等進(jìn)行分析,才能有效的防止工程造價(jià)不必要的扯皮現(xiàn)象。

　　2.2　科學(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算工程量

　　這需要苦練基本功,根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準(zhǔn),計(jì)算公式、單位要用準(zhǔn),計(jì)算手冊(cè)要造準(zhǔn),材料類(lèi)型要套準(zhǔn)。因園林材料超越定額子目非常多如:70沙替換石米,美國(guó)沙替換石米,從普通卵石到雨花石,各式各樣的造型地面等。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家園林工程造價(jià)的有關(guān)定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),換算好定額,控制好造價(jià)。

　　3 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制是降低工程造價(jià)的有力保證

　　工程招標(biāo)投標(biāo)可以有效地控制設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量、進(jìn)度和投資,能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　3.1　堅(jiān)持和完善園林施工招標(biāo)投標(biāo)制度

　　首先建設(shè)單位應(yīng)對(duì)各投標(biāo)單位一視同仁,而投標(biāo)單位應(yīng)以資質(zhì)的能力、良好的信譽(yù)、優(yōu)良的質(zhì)量、先進(jìn)的施工方案、高的管理水平、適當(dāng)?shù)墓て?、合理的?bào)價(jià)來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。由于園林市場(chǎng)機(jī)制不健全,管理措施不配套,各項(xiàng)規(guī)章制度也不夠完善,使園林施工招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

　　(1) 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　(2) 對(duì)于投標(biāo)單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,以低報(bào)價(jià),甚至把報(bào)價(jià)降到成本以下來(lái)達(dá)到中標(biāo)為目的的,需取消其投標(biāo)資格。施工企業(yè)面對(duì)低價(jià)甚虧本的中標(biāo),為了生存偷工減料、走“歪路”等,擾亂了市場(chǎng),脫離了招標(biāo)投標(biāo)的目的。

　　(3) 設(shè)制標(biāo)底。因標(biāo)底的作用①建設(shè)單位明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù);②給上級(jí)主管部門(mén)提供核實(shí)投資規(guī)模的依據(jù);③作為衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的準(zhǔn)繩,也是評(píng)標(biāo)的主要尺度之一。

　　(4) 施工企業(yè)需編制本企業(yè)的定額以達(dá)到控制成本的利益。施工圖預(yù)算是成本計(jì)劃和控制的基礎(chǔ)資料,企業(yè)的施工定額是編制單位工程施工預(yù)算及成本計(jì)劃的依據(jù),又是衡量人工、材料、機(jī)械消耗的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行施工預(yù)算與施工圖預(yù)算對(duì)比所帶來(lái)的節(jié)約來(lái)估算計(jì)劃成本額的高低,這樣便于投標(biāo)報(bào)價(jià)和內(nèi)部進(jìn)行成本控制。企業(yè)定額的編制方式,現(xiàn)階段可指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)家基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)力情況進(jìn)行調(diào)整。