加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步縮小與國際農(nóng)業(yè)差距

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朱總理說：“入世后，我最擔(dān)心的是農(nóng)業(yè)。”入世后中國農(nóng)業(yè)科技機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品與國際市場接軌，挑戰(zhàn)將大于機(jī)遇。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，中國農(nóng)業(yè)科技要融于世界農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大框架中，只有改變中國農(nóng)業(yè)科技管理體制，實(shí)現(xiàn)從粗放向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，才能支持市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)出口競爭抵御國外農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊。相對而言，我國比發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)差，用于科技投入也較少，雖然20年來在國家對農(nóng)業(yè)科技的重視下，農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制解放了生產(chǎn)力，但依然對農(nóng)業(yè)科技革命的認(rèn)識、成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與推廣不夠，例如信息不靈、品種不優(yōu)、質(zhì)量不高、市場不暢等等。近來還出現(xiàn)了低水平的農(nóng)產(chǎn)品過剩，勞動力無出路等問題。

中國主要農(nóng)產(chǎn)品尤其是有比較優(yōu)勢的水果、水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量曾在世界保持著領(lǐng)先地位，但由于受到土地資源的限制，人口的制約以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科技信息、品種、質(zhì)量、市場的滯后等影響，入世后將受到國外農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)力沖擊。因此，為改變現(xiàn)實(shí)和迎對挑戰(zhàn)，我們應(yīng)盡快提出農(nóng)業(yè)科技方面的應(yīng)對措施，以解決我國農(nóng)業(yè)入世出現(xiàn)的諸多問題。

中國農(nóng)業(yè)只有依靠科技進(jìn)步才能減少與國際農(nóng)業(yè)的差距。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步首先要從觀念上改變。制度上創(chuàng)新，從政策、管理上適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求，設(shè)計符合中國國情的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策。在推動國家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中，除國家、省、地方農(nóng)業(yè)科技院所挑大梁外，還需積極引進(jìn)國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技專家相結(jié)合的民間農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與（最近臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)立集團(tuán)在昆山國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)投資2萬畝土地，發(fā)起國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家組建農(nóng)業(yè)科技研究所，這是一種新的機(jī)制）。利用糧食以外的畜牧水產(chǎn)品和包括蘋果、梨在內(nèi)水果的國際市場潛力，大力發(fā)展小雜糧（花生、芝麻、油料）、中草藥和農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)；加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、資金傾斜；加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的科學(xué)研究、病蟲害防治培訓(xùn)、科技推廣與咨詢；加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組織、支持、補(bǔ)貼的力度。為調(diào)整農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將“綠箱”政策用足用活，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技化、工業(yè)化、企業(yè)化、高效化和對農(nóng)業(yè)保健食（藥）品的科技示范和優(yōu)先審批。其措施、建議如下：

1.農(nóng)業(yè)科技需要重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物、果蔬、水產(chǎn)品新品種，特別需加強(qiáng)在生物育種轉(zhuǎn)基因克隆、快繁技術(shù)等方面的研究、開發(fā)與應(yīng)用。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)在網(wǎng)上發(fā)布，利用以上新技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技中的應(yīng)用水平，建設(shè)人才多元化隊伍，形成多樣化的推廣體系。

3.精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)和種形式的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)協(xié)會、創(chuàng)立品牌，規(guī)范品種，防治病早害，加工外銷一條龍。

4.加強(qiáng)深加工農(nóng)副產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)與利用。特別要加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品超微細(xì)加工技術(shù)和產(chǎn)品的設(shè)備、技術(shù)開發(fā)與營銷。

5.大力發(fā)展無公害與環(huán)境相容的農(nóng)業(yè)科技，保證綠色、無公害與環(huán)境相容的動植物保護(hù)藥品和重大病害防治技術(shù)的創(chuàng)新、研制、開發(fā)與應(yīng)用。

6.加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)產(chǎn)品、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、保鮮技術(shù)的研究，使之達(dá)到延時、延地、常年供應(yīng)貯運(yùn)、拉開上市差距、操作方便、增產(chǎn)增收。

7.實(shí)行節(jié)水農(nóng)業(yè)，包括基因抗旱、抗寒、抗鹽堿、抗風(fēng)沙的研究、開發(fā)與應(yīng)用。

8.農(nóng)業(yè)科技的科技人員應(yīng)具備為農(nóng)業(yè)作貢獻(xiàn)，不斷開拓、創(chuàng)新的精神。

希望我們在團(tuán)結(jié)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技精英，實(shí)現(xiàn)上述將推出的具體項(xiàng)目和措施的基礎(chǔ)上，為中國農(nóng)業(yè)科技應(yīng)對入世挑戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。