2015年安全工程師考試《管理知識》：安全生產(chǎn)費(fèi)用

　?。ㄈ└呶Ｐ袠I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理

　　安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)的一種生產(chǎn)性資金，有專門的用途，其所有權(quán)和使用權(quán)都屬于企業(yè)。為了保證安全生產(chǎn)費(fèi)用能足額使用，安全費(fèi)用實(shí)行專戶儲存，專款專用。任何部門不得抽調(diào)、集中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用資金，企業(yè)也不得用于調(diào)劑盈虧。

　　1．安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則

　?。?）專戶核算，?？顚Ｓ?。企業(yè)提取的生產(chǎn)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍安排使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

　?。?）結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支。考慮到企業(yè)安全生產(chǎn)投入的不均衡性，對企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，年度之間有可能節(jié)余，也有可能超支，因此，對年度安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但不能沖減成本；當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用資金不足的，允許用上年結(jié)余或下年度提取的安全費(fèi)用彌補(bǔ)，也可以按正常成本費(fèi)用渠道直接列人當(dāng)年成本和費(fèi)用。

　　煤礦、冶金等礦山企業(yè)已按照國家規(guī)定提取使用維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取，但其使用范圍不再包括安全生產(chǎn)方面的用途。

　　企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用列支，可以直接列入企業(yè)成本（費(fèi)用）當(dāng)中。

　　2．安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

　　高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)部管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理程序、職責(zé)及權(quán)限；企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用要接受財政、審計(jì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督，煤礦企業(yè)還要接受煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；年度終了，企業(yè)要在年度財務(wù)會計(jì)報告中，披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的具體情況。

　　各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期或不定期地對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理、使用實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　企業(yè)未按照規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同財政部門有權(quán)責(zé)令限期改正、予以警告；逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　部門按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1 5號）對違反安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的行為行政處罰作出了明確規(guī)定：未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

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