注冊安全工程師考試提綱

　　第一章  安全生產法律體系基礎知識

　　大綱要求：

　　1、安全生產立法的意義

　　是在安全生產領域落實依法治國方略的需要

　　是加強安全生產監(jiān)督管理的需要

　　是保障人民群眾生命和財產安全的需要

　　是防止和減少生產安全事故的需要

　　是制裁安全生產違法犯罪的需要

　　2、安全生產執(zhí)法的基本原則

　　有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則

　　合法、公正、公開的原則

　　懲戒和教育相結合的原則

　　聯(lián)合執(zhí)法的原則

　　依據(jù)事實、尊重科學的原則

　　3、我國目前的安全生產法律體系

　　憲法

　　安全生產專門法律 安全生產基礎法律 安全生產相關法律

　　安全生產行政法規(guī)地方性安全生產法規(guī)部門規(guī)章和地方政府規(guī)范

　　標準 國際公約

　　4、涉及安全生產的相關法律范疇

　　范疇包括8個類別安全生產法律法規(guī)

　　綜合類安全生產法律、法規(guī)法律

　　礦山類安全法律法規(guī)

　　危險物品類安全法律法規(guī)

　　建筑類安全法律法規(guī)

　　交通運輸安全法律法規(guī)

　　公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)

　　其他安全生產法律法規(guī)

　　國際勞工安全衛(wèi)生標準

　　第二章  安全生產法

　　第一節(jié)  總則

　　大綱要求：

　　1、安全生產法的立法目的

　　加強監(jiān)管-防減事故-保障安全-促進發(fā)展

　　2、安全生產法的適用范圍

　　時間效力    2002年11月1日

　　空間效力    國內從事生產、經(jīng)營單位

　　3、安全生產管理方針

　　安全第一，預防為主

　　4、制定安全生產的國家標準或行業(yè)標準的主體

　　國家標準由國務院標準化行政主管部門制定

　　行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定并報國務院標準化行政主管部門備案

　　第二節(jié)  生產經(jīng)營單位的安全生產保障

　　大綱要求：

　　1、生產經(jīng)營單位應具備的安全生產條件

　　（安全生產許可證條例 No.6）13項

　　制度、投入、機構、三種人（管理、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員）

　　保障（工傷、廠房、職業(yè)病防護）

　　預防事故（評價、預案、危險品登記、器材）

　　其他條件

　　2、主要負責人對本單位安全生產工作應負的職責（No.17）

　　建立、健全本單位安全生產責任制

　　組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程

　　保證本單位安全生產投入的有效實施

　　督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

　　組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案

　　及時、如實報告生產安全事故

　　3、企業(yè)設置安全生產管理機構的要求（No.19）

　　礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

　　4、安全管理服務的提供（No.19）

　　保證安全生產的責任仍由本單位負責

　　5、安全生產管理人員的能力要求（NO.20）

　　具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相應的安全生產知識和管理能力。

　　危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門考核合格。

　　6、安全管理人員的基本職責（No.18）

　　對安全生產狀況進行經(jīng)常性檢查

　　對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理

　　不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人

　　檢查及處理情況應當記錄在案。

　　7、生產經(jīng)營單位對承包單位的安全生產管理要求（NO.41）

　　不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人

　　有資質-簽安全協(xié)議-生產單位統(tǒng)管

　　8、發(fā)生重大生產安全事故的生產經(jīng)營單位主要負責人的職責及有關規(guī)定（NO.42）

　　生產經(jīng)營單位發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

　　搶救-守職-報告

　　第三節(jié)  從業(yè)人員的權利和義務

　　大綱要求：

　　1、從業(yè)人員的權利（8項）

　　知情權、建議權、批檢控權、拒絕權

　　避險權、求償權、保護權、受教育權

　?。ù缶V內容：知情權、建議權、批評權、檢舉權、控告權、拒絕權、安全保障權、社會保障權、賠償請求權）

　　2、負責人的概念

　　法人

　　從事經(jīng)營權的總經(jīng)理、執(zhí)行管等

　　3、從業(yè)人員的義務（3項）

　　遵章守紀、接受教育、報告危害

　　第四節(jié)  安全生產的監(jiān)督管理（53-67）

　　大綱要求：

　　1、安全生產監(jiān)督管理體制（NO.9）

　　綜合監(jiān)管-專業(yè)監(jiān)管

　　2、安全生產監(jiān)督管理的舉報制度

　　舉報制度（No.63）

　　負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。

　　3、社會監(jiān)督制度（No.64、No.65）

　　任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

　　居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。

　　4、負有安全生產監(jiān)管職責部門的職權

　　監(jiān)管部門  No.54

　　行政審批權-監(jiān)督檢查權

　　檢查-糾正違法行為-責令排除隱患-查扣不合格裝備

　　5、監(jiān)察部門的職權（No.61）

　　依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

　　第五節(jié)  生產安全事故的應急救援與調查處理

　　大綱要求：

　　1、應急救援體系

　　保證生產安全事故應急救援工作順利實施的組織保障

　　包括：應急救援指揮系統(tǒng)、應急救援日常值班系統(tǒng)、應急救援信息系統(tǒng)、應急救援技術支持系統(tǒng)、應急救援組織及經(jīng)費保障。

　　2、應急救援組織建立的主體

　　縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系

　　危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織

　　生產經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員

　　3、生產經(jīng)營單位負責人職責

　　單位負責人接到事故報告后，應當：迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門

　　不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

　　4、安全生產監(jiān)督管理部門職責

　　接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。

　　不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

　　5、地方政府在應急救援中的職責

　　有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

　　6、事故調查處理的依據(jù)和要求（No.73）

　　依據(jù)：34號令、75號令

　　要求：按照實事求是、尊重科學的原則，按照“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。

　　7、單位和個人在生產安全事故應急救援和調查處理中的義務（No.72  No.75）

　　任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

　　第六節(jié)  安全生產法律責任

　　大綱要求：

　　1、國務院安全生產監(jiān)督管理部門的責任

　　國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理

　　2、縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的責任

　　縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理

　　3、生產、經(jīng)營和儲存危險物品的條件及違法責任

　　條件：（No.34）

　　生產、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

　　生產經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

　　安全距離-標志-出口

　　責任：（No.88）

　　責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

　　4、生產經(jīng)營單位的法律責任

　?。?）未按照規(guī)定應承擔的法律責任

　　生產經(jīng)營單位未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的：

　　責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。

　?。?）生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人的法律責任

　　生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經(jīng)營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓

　　有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　?。?）違反《安全生產法》關于生產經(jīng)營單位安全生產保障的幾種違法行為應承擔的法律責任

　　a、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；未在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備

　　生產經(jīng)營單位有以上行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

　　b、未經(jīng)依法批準，擅自生產、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　C、生產經(jīng)營單位生產、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的

　　責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

　　d、生產經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　e、生產經(jīng)營單位將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任

　　f、生產經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓

　　g、兩個以上生產經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經(jīng)營活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)

　　h、生產經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，經(jīng)停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照

　　I、生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任

　　5、主要負責人的法律責任

　　a、生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款

　　生產經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人

　　b、生產經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　生產經(jīng)營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

　　6、從業(yè)人員的法律責任

　　生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第七節(jié)  中介組織機構的責任

　　大綱要求：

　　1、中介組織機構應具備條件

　　獨立法人、安全評價部門、固定工作場所、工作條件、規(guī)章制度、主管技術負責人條件、安全評價人員條件、聘用人員及能力、儀器設備

　　2、從事安全評價、認證、檢測檢驗工作的法律責任

　　罰款-撤消機構-追究刑事責任

　　3、中介組織機構及直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任

　　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

　　對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

　　第二章 第三章  相關法律

　　第一節(jié)  中華人民共和國刑法

　　刑事責任（3-7年）

　　刑事處罰的類型：

　　刑-管制、拘役、有期、無期、死刑

　　附加刑-罰金、剝奪政治權利、沒收財產

　　刑事責任的特征：司法機關執(zhí)行、更強的強制性、人身制裁

　　犯罪的4個構置要素：主體、主觀方面、客體、客觀方面

　　大綱要求：

　　1、單位及其有關人員因違反法規(guī)而承擔的刑事

　　a、關于重大責任事故的犯罪行為的規(guī)定（No.134）

　　工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　B、關于生產經(jīng)營單位由于勞動安全設施不符合國家標準，造成重大安全事故的責任（No.135）

　　工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　C、關于危險物品肇事的犯罪行為的規(guī)定（No.136）

　　違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　D、關于消防責任事故的犯罪行為的規(guī)定（No.139）

　　違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　2、負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員不依法履行職責應承擔的刑事責任（No.397）

　　國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

　　3、有關地方人民政府、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的刑事責任

　　依照《刑法》（No.397）：國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　第二節(jié)  中華人民共和國行政處罰法

　　大綱要求：

　　1、立法依據(jù)

　　為了規(guī)范行政處罰的設定和實施，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)憲法，制定本法。

　　2、行政處罰的原則

　　行政處罰遵循公正、公開的原則。

　　設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。

　　對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

　　3、行政處罰的種類

　　警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業(yè)；

　　暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

　　行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　4、行政處罰的實施機關

　　第十五條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

　　第十六條 國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

　　第十七條 法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

　　第十八條 行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。

　　委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。

　　受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。

　　第十九條 受委托組織必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌墓芾砉彩聞盏氖聵I(yè)組織；

　?。ǘ┚哂惺煜び嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員；

　?。ㄈ`法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

　　5、行政處罰的管轄原則

　　地域管轄、指定管轄、移送管轄

　　6、行政處罰的適用以及安全生產違法行為行政處罰的原則

　　行政處罰的適用

　　第二十四條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

　　第二十六條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。

　　第二十七條 當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

　?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；

　?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；

　?。ㄈ┡浜闲姓C關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　?。ㄋ模┢渌婪◤妮p或者減輕行政處罰的。

　　違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　第二十八條 違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。

　　安全生產違法行為行政處罰的原則

　　公正、公開；以事實為依據(jù)；程度相當

　　7、生產經(jīng)營單位及其有關人員的權利

　　陳述和申辯、申請復議、拒絕和檢舉

　　8、行政處罰的程序

　　簡易程序、一般程序、聽證程序

　　9、行政處罰的執(zhí)行

　　第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內（15日內），予以履行。

　　第四十五條 當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

　　第四十六條 作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。

　　除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

　　當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

　　第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

　　（一）依法給予二十元以下的罰款的；

　?。ǘ┎划攬鍪绽U事后難以執(zhí)行的。

　　第四十八條 在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

　　第四十九條 行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。

　　第五十條 執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

　　第五十一條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：

　　（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

　　（三）申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十二條 當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。

　　10、違反《中華人民共和國行政處罰法》應負的法律責任

　　8種責任

　　第五十五條 行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬]有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。

　　第五十六條 行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五十七條 行政機關違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五十八條 行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　執(zhí)法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第五十九條 行政機關使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第六十條 行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十一條 行政機關為牟取本單位私利，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關或者有關部門責令糾正；拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。

　　第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三節(jié)  中華人民共和國勞動法

　　大綱要求：

　　1、立法目的

　　為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。

　　2、勞動過程中有關安全生產監(jiān)督檢查的具體規(guī)定

　　第八十五條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權制止，并責令改正。

　　第八十六條 縣級以上人民政府勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，有權進入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對勞動場所進行檢查。

　　縣級以上各級人民政府勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，必須出示證件，秉公執(zhí)行并遵守有關規(guī)定。

　　第八十七條 縣級以上各級人民政府有關部門在各自職責范圍內，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

　　第八十八條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督 .任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權檢舉和控告。

　　用工制度：16歲

　　無效勞動合同：（1）違反法律、行政法規(guī)（2）采取欺騙、威脅等手段訂立

　　勞動合同的試用期規(guī)定

　　解除勞動合同的時間規(guī)定

　　延長勞動時間的規(guī)定

　　超時勞動報酬的規(guī)定

　　3、勞動過程中有關勞動安全衛(wèi)生方面的具體規(guī)定

　　第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

　　第五十三條 勞動安全 衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投放生產和使用。

　　第五十四條 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。

　　第五十五條 從事特殊作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。

　　第五十六條 勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

　　第五十七條 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進行統(tǒng)計、報告和處理。

　　女職工和未成年工特殊保護（第58條—第65條）

　　第三章 第四節(jié)  中華人民共和國職業(yè)病防治法

　　大綱要求：

　　2002年5月1日施行

　　1、立法依據(jù)

　　為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

　　2、職業(yè)病范圍

　　職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

　　3、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責

　　用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

　　用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。

　　4、職業(yè)病的前期預防

　　第十三條產生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外，其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（二）有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；（三）生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；（五）設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

　　第十四條 在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。

　　用人單位設有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的，應當及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。

　　職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

　　第十五條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起三十日內，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。

　　職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

　　建設項目職業(yè)病危害分類目錄和分類管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

　　第十六條 建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。

　　職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。

　　建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產和使用。

　　第十七條 職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

　　第十八條 國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定。

　　5、勞動過程中職業(yè)病的防護與管理

　　用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

　　職業(yè)衛(wèi)生培訓和教育、健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案

　　職業(yè)衛(wèi)生保護權利、工會監(jiān)督

　　6、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

　　診斷機構：職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。

　　職業(yè)病診斷要考慮的因素：（一）病人的職業(yè)史；（二）職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價；（三）臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。

　　沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其他致病因素后，應當診斷為職業(yè)病。

　　職業(yè)病報告制度：

　　第四十三條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。

　　衛(wèi)生行政部門和勞動保障行政部門接到報告后，應當依法作出處理。

　　職業(yè)病病人的保障：

　　第五十條職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應當按照國家有關規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調離原崗位，并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予適當崗位津貼。

　　第五十一條 職業(yè)病病人的診療、康復費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向用人單位提出賠償要求。

　　第五十三條 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔。

　　第五十四條 職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產等情形的，應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。、

　　7、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查

　　安全生產監(jiān)督管理部門按照《安全生產法》和《職業(yè)病防治法》等要求，對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。

　　8、違反中華人民共和國職業(yè)病防治法應負的法律責任

　　第六十二條建設單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉：（一）未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告，或者職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開工的；（二）建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產和使用的；（三）職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的；（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。

　　第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以下的罰款：（一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；（二）未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；（三）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的；（五）國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料，未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。

　　第六十四條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產生職業(yè)病危害的項目的；（二）未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；（四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。

　　第六十五條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：（一）工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的；（二）未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；（三）對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的；（四）未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；（五）工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；（六）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；（七）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；（八）未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的；（九）拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。

　　第六十六條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備、材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第六十七條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以依法給予降級或者撤職的處分。

　　第六十八條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：（一）隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業(yè)病危害而采用的；（二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；（三）可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十三條規(guī)定的；（四）使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的；（五）將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)的；（六）擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的；（七）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的；（八）違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。

　　第六十九條 生產、經(jīng)營或者進口國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第七十條 用人單位違反本法規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的，由衛(wèi)生行政部門責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第七十一條 用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

　　第七十二條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機構未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

　　第七十三條從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認證或者批準機關取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）超出資質認證或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；（二）不按照本法規(guī)定履行法定職責的；（三）出具虛假證明文件的。

　　第七十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格，并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>

　　第七十五條 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；虛報、瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

　　第七十六條 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一，導致職業(yè)病危害事故發(fā)生，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

　　第五節(jié)  中華人民共和國礦山安全法

　　第六節(jié)  中華人民共和國消防法

　　第七節(jié)  中華人民共和國道路交通安全法

　　第四章  相關規(guī)定

　　建設工程安全生產管理條例

　　中華人民共和國民用爆炸物品管理條例

　　危險化學品安全管理條例

　　煤礦安全監(jiān)察條例

　　國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定

　　安全生產違法行為行政處罰辦法

　　安全生產許可證條例

　　第四章 安全生產管理知識》

　　第一章  安全生產管理概述

　　第一節(jié)  安全生產管理基本概念

　　大綱要求：

　　1、勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產等基本概念

　　安全-安全條件、安全狀況

　　安全生產、安全生產管理

　　危險、本質安全

　　事故-是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。

　　事故隱患-指生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

　　重大危險源-指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。GB 18218-2000

　　職業(yè)病、職業(yè)有害因素

　　職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護

　　第二節(jié)  現(xiàn)代安全生產管理理論簡介

　　1、安全生產管理的發(fā)展歷史

　　事故致因理論、安全風險評價、危險源辯識、應急預案

　　2、安全生產管理的原理與原則

　　系統(tǒng)原理、人本原理、預防原理、強制原理

　　3E原則-技術、教育、法制

　　安全生產管理原則-管生產必須管安全

　　3、了解系統(tǒng)安全理論

　　系統(tǒng)

　　系統(tǒng)安全-系統(tǒng)原理

　　安全生產管理系統(tǒng)：人、物、環(huán)境、管理，全員、全方位、全過程、全天候

　　4、事故預防原理與基本原則

　　預防-不發(fā)生；控制-發(fā)生后

　　3E原則：安全技術、安全教育、安全管理

　　第三節(jié) 我國安全生產管理方針

　　1、我國安全生產工作現(xiàn)狀

　　事故情況、安全法制建設、監(jiān)督管理體系、安全技術、管理新措施

　　2、我國安全生產管理方針及其含義

　　方針-安全第一，預防為主

　　我過安全生產管理的主要含義：

　　（1）推進法制建設

　?。?）理順體制

　　（3）安全衛(wèi)生技術措施的采取

　?。?）堅持教育培訓

　?。?）安全管理改革、管理現(xiàn)代化

　?。?）傷亡事故統(tǒng)計分析

　?。?）認識安全生產的規(guī)律，加強安全科技研究

　　第二章  生產經(jīng)營單位的安全生產管理

　　第一節(jié)  安全生產責任制

　　大綱要求：

　　我國現(xiàn)行安全生產管理制度：

　　政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持

　　1、生產經(jīng)營單位建立安全生產責任制的必要性

　　安全生產責任制-應做的事情、應負的責任

　　安全“五同時”；縱的方面、橫的方面：“四全”

　　2、生產經(jīng)營單位建立安全生產責任制的要求

　　目的：建立完善的自我約束、自我管理的安全管理機制和運行體系

　　要求：符合、協(xié)調一致、可操作性、人員與機構、監(jiān)督檢查

　　3、生產經(jīng)營單位安全生產責任制的內容

　　主要負責人、管理人員、班組長、崗位工人

　　第二節(jié)  生產經(jīng)營單位安全生產管理組織保障

　　1、生產經(jīng)營單位安全生產管理機構的設置要求

　　2、生產經(jīng)營單位安全生產管理人員的設置要求

　　根據(jù)危險性、規(guī)模大小等因素確定

　　《安全生產法》的要求、300人

　　危險物品、礦山開采、建筑施工等企業(yè)的特殊要求

　　第三節(jié)  安全生產投入

　　1、對安全生產投入的基本要求

　　目的：滿足安全生產條件

　　投入的主要方面

　　2、編制安全技術措施計劃的基本原則

　　防止事故發(fā)生、減少事故損失

　　必要性、可行性、輕重緩急、挖潛

　　3、編制安全技術措施計劃的方法

　　依據(jù)

　　項目：工業(yè)衛(wèi)生技術、減輕勞動強度、安全宣傳教育、輔助

　　編制步驟

　　第四節(jié)  安全生產教育培訓

　　大綱要求：

　　1、生產經(jīng)營單位安全生產教育培訓的要求

　　危險品、礦山、建筑主要負責人、安全管理人員-考核上崗

　　從業(yè)人員-合格上崗

　　新工藝、新技術等-培訓上崗

　　特種人員-持證上崗

　　2、安全生產教育培訓的對象和內容

　　主要負責人、安全生產管理人員、從業(yè)人員、特種人員

　　危險品、礦山、建筑等單位人員的教育要求

　　特種人員的復審

　　3、安全生產教育培訓的形式和方法

　　第五節(jié)  建設項目“三同時”

　　大綱要求：

　　1、建設項目“三同時”的法律依據(jù)

　　《安全生產法》-新、改、擴；建設項目概算

　　《職業(yè)病防治法》

　　2、建設項目“三同時”的定義和內容

　　建議程序：項目建議書-可行性（預評價）-初步設計（勞動安全衛(wèi)生專篇）-施工（施工圖設計）-試生產（同步）-驗收（驗收專題報告）

　　第六節(jié)  安全生產檢查

　　大綱要求：

　　1、安全生產檢查的類型及內容

　　定期、不定期、經(jīng)常性、季度及節(jié)假日、專項、全面

　　內容：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故（六查）

　　2、安全生產檢查的方法及工作程序

　　常規(guī)檢查、檢查表

　　P（策劃）-D（實施）-C（檢查）-A（糾正）

　　第七節(jié)  特種設備安全管理

　　1、特種設備的范圍

　　鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施

　　2、特種設備的使用、檢測等安全管理規(guī)定

　　《特種設備安全監(jiān)察條例》

　　設計

　　制造（生產許可證、安全認可證）

　　安裝、維修保養(yǎng)與改造（資格證書、不得轉包分包）

　　使用與管理（注冊登記、定期檢驗、文字記載）

　　報廢（報告）

　　應急救援預案

　　第八節(jié)  勞動防護用品管理

　　大綱要求：

　　1、勞動防護用品的分類

　　頭、眼、面、耳、手、足、呼吸器官、軀干、防墜落、護膚

　　2、熟悉勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求

　　原則：符合性、防護性、舒適

　　發(fā)放要求：生產許可證、產品合格證、安全鑒定證、產品說明書

　　3、勞動防護用品的正確使用方法

　　檢查、不超限使用、產品說明

　　第九節(jié)  工傷保險

　　大綱要求：

　　1、 工傷保險的概念與基本原則

　　補償內容：醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償、職業(yè)康復訓練、亡者遺屬補償

　　《工傷保險條例》2004年1月1日實施

　　原則：無過失補償原則；全部費用由用人單位負擔；工傷經(jīng)濟補償、工傷事故預防與職業(yè)康復訓練相結合

　　2、 享受工傷保險待遇的資格和待遇給付

　　第十四條　職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

　?。ㄒ唬┰诠ぷ鲿r間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

　?。ǘ┕ぷ鲿r間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

　　（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

　?。ㄋ模┗悸殬I(yè)病的；（115種）

　　（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

　?。┰谏舷掳嗤局校艿綑C動車事故（公安交通部門認定）傷害的；（合理時間、合理路線）

　?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

　　第十五條　職工有下列情形之一的，視同工傷：

　　（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的；

　　（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

　?。ㄈ┞毠ぴ谲婈牱?，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

　　職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

　　第十六條　職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

　?。ㄒ唬┮蚍缸锘蛘哌`反治安管理傷亡的；

　?。ǘ┳砭茖е聜龅?；

　?。ㄈ┳詺埢蛘咦詺⒌?。

　　醫(yī)療期滿-停工留薪期（一般不超過12個月、延長不超過12個月=最多24個月）

　　3、 工傷保險的實施范圍

　　第二條　中華人民共和國境內的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。

　　4、 工傷保險與工傷事故預防的關系

　　以支定收、收支平衡

　　差別費率、浮動費率

　　第三章  安全評價

　　第一節(jié)  安全評價的分類

　　大綱要求：

　　安全評價的分類

　　根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價目的分類

　　預評價、驗收評價、現(xiàn)狀評價、專項評價

　　評價程序：GB/T 13861-1992

　　危險因素、有害因素-《生產過程危險和有害因素分類與代碼》

　　-《企業(yè)職工傷亡事故分類》

　　重大危險源識別

　　辯識方法：

　　直觀經(jīng)驗分析-有可供參考先例

　　系統(tǒng)安全分析-事件樹、事故樹

　　劃分評價單元：危險有害因素、裝置物質特征

　　評價方法：定性、定量；檢查表、FTA（故障樹）

　　安全評價報告格式：

　　（1）封面

　?。?）安評資格（單位、人員、機構）

　?。?）著錄項（組長、組員、資格號、審核）

　?。?）目錄

　　（5）編制說明

　?。?）前言

　?。?）正文

　　（8）附件

　?。?）附錄

　　安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價的概念及內容

　　第五章 第四章  重大危險源辨識與監(jiān)控

　　第一節(jié)  重大危險源的基礎知識及辨識標準

　　大綱要求：

　　1、重大危險源的基礎知識

　　危險物質：一種物質或若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。

　　單元：指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。

　　臨界量：指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。

　　重大事故：工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。

　　重大危險源 ：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

　　生產場所 ：指危險物質的生產、加工及使用等的場所，包括生產、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房。

　　貯存區(qū)：專門用于貯存危險物質的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。

　　2、重大危險源的辨識標準和方法

　　辨識依據(jù)：重大危險源的辨識依據(jù)是物質的危險特性及其數(shù)量。

　　重大危險源的分類：生產場所、貯存區(qū)

　　《重大危險源辨識》-GB18218-2000

　　單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數(shù)量即為單元內危險物質的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

　　單元內存在多種危險物質時，按q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn>=1計算，若滿足則定為重大危險源。

　　第二節(jié)  重大危險源的評價與監(jiān)控

　　1、重大危險源的評價方法

　　評價模型的層次結構

　　危險性、危險物質事故易發(fā)性

　　2、重大危險源的監(jiān)控措施

　　第五章  事故應急救援

　　第一節(jié)  事故應急救援體系

　　大綱要求：

　　1、事故應急救援的基本任務與特點

　　任務：營救、控制事態(tài)、恢復、原因及評估

　　特點：迅速、準確、有效

　　從事故預防角度編制事故應急預案

　　從事故發(fā)生后損失控制角度制訂事故應急預案

　　2、我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求

　　《危險化學品安全管理條例》

　　《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

　　《安全生產法》

　　《特種設備安全監(jiān)察條例》

　　《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　危險化學品、特大安全事故、重大危險源

　　3、事故應急救援管理過程（四個層次-預防、準備、響應、恢復）

　　恢復-開展進一步的預防工作

　　4、事故應急救援體系的組織結構、支持保障系統(tǒng)的內容

　　常見互助協(xié)議：通訊（包括媒體）、消防與營救、泄漏控制、公共設施管理、工程措施、環(huán)保、醫(yī)療救護、安全保障、運輸及后勤、行政管理

　　第二節(jié)  事故應急救援預案的策劃與編制

　　大綱要求：

　　1、事故應急救援預案的作用、層次及文件體系

　　體系：預案、程序、指導書、記錄

　　2、策劃應急救援預案時應考慮的因素及編制過程

　　危險分析-危險識別、脆弱性分析、風險分析

　　3、事故應急救援預案的核心要素及編制要求

　　6個一級要素：方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進

　　第三節(jié)  事故應急救援預案的演練與評審

　　大綱要求：

　　1、事故應急救援預案演練的基本要求

　　發(fā)現(xiàn)缺陷、發(fā)現(xiàn)不足、改善協(xié)調、增強意識、提高水平、明確職責、預案協(xié)調、整體能力

　　2、事故應急救援預案演練的類型、基本任務及實施過程

　　桌面演練、功能演練、全面演練

　　3、事故應急救援預案演練效果評審方法及內容

　　不足項應在規(guī)定時間內糾正

　　第六章  職業(yè)病危害管理第一節(jié)  職業(yè)病危害因素與職業(yè)病

　　大綱要求：

　　1、職業(yè)病危害因素的來源

　　生產過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境

　　2、職業(yè)病危害因素的分類

　　職業(yè)病-10類115種

　　3、職業(yè)病的概念與分類

　　職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

　　職業(yè)病目錄

　　一、塵肺（13）

　　1、矽肺

　　2、煤工塵肺

　　3、石墨塵肺

　　4、碳黑塵肺

　　5、石棉肺

　　6、滑石塵肺

　　7、水泥塵肺

　　8、云母塵肺

　　9、陶工塵肺

　　10、鋁塵肺

　　11、電焊工塵肺

　　12、鑄工塵肺

　　13、根據(jù)《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺

　　二、職業(yè)性放射性疾?。?1）

　　1、外照射急性放射病

　　2、外照射亞急性放射病

　　3、外照射慢性放射病

　　4、內照射放射病

　　5、放射性皮膚疾病

　　6、放射性腫瘤

　　7、放射性骨損傷

　　8、放射性甲狀腺疾病

　　9、放射性性腺疾病

　　10、放射復合傷

　　11、根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標準（總則）》可以診斷的其他放射性損傷

　　三、職業(yè)中毒（56）

　　1、鉛及其化合物中毒（不包括四乙基鉛）

　　2、汞及其化合物中毒

　　3、錳及其化合物中毒

　　4、鎘及其化合物中毒

　　5、鈹病

　　6、鉈及其化合物中毒

　　7、鋇及其化合物中毒

　　8、釩及其化合物中毒

　　9、磷及其化合物中毒

　　10、砷及其化合物中毒

　　11、鈾中毒

　　12、砷化氫中毒

　　13、氯氣中毒

　　14、二氧化硫中毒

　　15、光氣中毒

　　16、氨中毒

　　17、偏二甲基肼中毒

　　18、氮氧化合物中毒

　　19、一氧化碳中毒

　　20、二硫化碳中毒

　　21、硫化氫中毒

　　22、磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒

　　23、工業(yè)性氟病

　　24、氰及腈類化合物中毒

　　25、四乙基鉛中毒

　　26、有機錫中毒

　　27、羰基鎳中毒

　　28、苯中毒

　　29、甲苯中毒

　　30、二甲苯中毒

　　31、正己烷中毒

　　32、汽油中毒

　　33、一甲胺中毒

　　34、有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒

　　35、二氯乙烷中毒

　　36、四氯化碳中毒

　　37、氯乙烯中毒

　　38、三氯乙烯中毒

　　39、氯丙烯中毒

　　40、氯丁二烯中毒

　　41、苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基甲苯）中毒

　　42、三硝基甲苯中毒

　　43、甲醇中毒

　　44、酚中毒

　　45、五氯酚（鈉）中毒

　　46、甲醛中毒

　　47、硫酸二甲酯中毒

　　48、丙烯酰胺中毒

　　49、二甲基甲酰胺中毒

　　50、有機磷農藥中毒

　　51、氨基甲酸酯類農藥中毒

　　52、殺蟲脒中毒

　　53、溴甲烷中毒

　　54、擬除蟲菊酯類農藥中毒

　　55、根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標準》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病

　　56、根據(jù)《職業(yè)性急性化學物中毒診斷標準（總則）》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒

　　四、物理因素所致職業(yè)?。?）

　　1、中暑

　　2、減壓病

　　3、高原病

　　4、航空病

　　5、手臂振動病

　　五、生物因素所致職業(yè)?。?）

　　1、炭疽

　　2、森林腦炎

　　3、布氏桿菌病

　　六、職業(yè)性皮膚?。?）

　　1、接觸性皮炎

　　2、光敏性皮炎

　　3、電光性皮炎

　　4、黑變病

　　5、痤瘡

　　6、潰瘍

　　7、化學性皮膚灼傷

　　8、根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標準（總則）》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病

　　七、職業(yè)性眼病（3）

　　1、化學性眼部灼傷

　　2、電光性眼炎

　　3、職業(yè)性白內障（含放射性白內障、三硝基甲苯白內障）

　　八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病（3）

　　1、噪聲聾

　　2、鉻鼻病

　　3、牙酸蝕病

　　九、職業(yè)性腫瘤（8）

　　1、石棉所致肺癌、間皮瘤

　　2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌

　　3、苯所致白血病

　　4、氯甲醚所致肺癌

　　5、砷所致肺癌、皮膚癌

　　6、氯乙烯所致肝血管肉瘤

　　7、焦爐工人肺癌

　　8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌

　　十、其他職業(yè)?。?）

　　1、金屬煙熱

　　2、職業(yè)性哮喘

　　3、職業(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎

　　4、棉塵病

　　5、煤礦井下工人滑囊炎

　　第六章 第二節(jié)  主要職業(yè)病危害因素的檢測及控制

　　大綱要求：

　　1、放射性職業(yè)病危害因素的檢測及控制措施

　　2、工業(yè)毒物、物理性職業(yè)病危害因素的檢測及控制措施

　　3、粉塵的檢測及控制措施

　　濕式、密閉通風除塵

　　職業(yè)病危害因素分類目錄

　　一、 粉塵類：

　?。ㄒ唬?矽塵（游離二氧化硅含量超過10%的無機性粉塵）

　　可能導致的職業(yè)?。何?/p>

　?。ǘ?煤塵（煤矽塵）

　　可能導致的職業(yè)病：煤工塵肺

　?。ㄈ?石墨塵

　　可能導致的職業(yè)病：石墨塵肺

　?。ㄋ模?炭黑塵

　　可能導致的職業(yè)病：炭黑塵肺

　?。ㄎ澹?nbsp; 石棉塵

　　可能導致的職業(yè)病：石棉肺

　?。?nbsp; 滑石塵

　　可能導致的職業(yè)?。夯瘔m肺

　?。ㄆ撸?nbsp; 水泥塵

　　可能導致的職業(yè)?。核鄩m肺

　?。ò耍?nbsp; 云母塵

　　可能導致的職業(yè)病：云母塵肺

　?。ň牛?nbsp; 陶瓷塵

　　可能導致的職業(yè)病：陶瓷塵

　?。ㄊ?nbsp; 鋁塵（鋁、鋁合金、氧化鋁粉塵）

　　可能導致的職業(yè)?。轰X塵肺

　　（十一） 電焊煙塵

　　可能導致的職業(yè)?。弘姾腹m肺

　?。ㄊ?nbsp; 鑄造粉塵

　　可能導致的職業(yè)?。鸿T工塵肺

　?。ㄊ?nbsp; 其他粉塵

　　可能導致的職業(yè)?。浩渌麎m肺

　　二、放射性物質類（電離輻射）：電離輻射（X射線、r射線）等

　　可能導致的職業(yè)?。和庹丈浼毙苑派洳?、外照射亞急性放射病、外照射慢性放射病、內照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性白內障、放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺疾病、放射性性腺疾病、放射復合傷、根據(jù)《放射性疾病診斷總則》可以診斷的其他放射性損傷。

　　三、化學物質類 ：

　　（一）鉛及其化合物（鉛塵、鉛煙、鉛化合物，不包括四乙基鉛）

　　可能導致的職業(yè)?。恒U及其化合物

　?。ǘ┕捌浠衔铮ü⒙然吖?、汞化合物）

　　可能導致的職業(yè)病：汞及其化合物中毒

　?。ㄈ╁i及其化合物（錳煙、錳塵、錳化合物）

　　可能導致的職業(yè)?。哄i及其化合物中毒

　?。ㄋ模╂k及其化合物

　　可能導致的職業(yè)?。烘k及其化合物中毒

　?。ㄎ澹┾敿捌浠衔?/p>

　　鈹病

　?。┿B及其化合物

　　可能導致的職業(yè)?。恒B及其化合物中毒

　　（七）鋇及其化合物

　　可能導致的職業(yè)?。轰^及其化合物中毒

　　（八）釩及其化合物

　　可能導致的職業(yè)?。衡C及其化合物中毒

　?。ň牛┝准捌浠衔铮ú话谆瘹洹⒘谆\、磷化鋁）

　　可能導致的職業(yè)?。毫准捌浠衔镏卸?/p>

　?。ㄊ┥榧捌浠衔铮ú话ㄉ榛瘹洌?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：砷及其化合物中毒

　?。ㄊ唬┾?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。衡欀卸?/p>

　　（十二）砷化氫

　　可能導致的職業(yè)?。荷榛瘹渲卸?/p>

　　（十三）氯氣

　　可能導致的職業(yè)?。郝葰庵卸?/p>

　?。ㄊ模┒趸?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：二氧化硫中毒

　?。ㄊ澹┕鈿?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：光氣中毒

　?。ㄊ┌?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。喊敝卸?/p>

　?。ㄊ撸┢谆?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。浩谆轮卸?/p>

　?。ㄊ耍┑趸衔?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：氮氧化合物中毒

　?。ㄊ牛┮谎趸?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。阂谎趸贾卸?/p>

　?。ǘ┒趸?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：二氧化碳中毒

　?。ǘ唬┝蚧瘹?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。毫蚧瘹渲卸?/p>

　?。ǘ┝谆瘹洹⒘谆\、磷化鋁

　　可能導致的職業(yè)病：磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒

　?。ǘ┓捌浠衔?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：工業(yè)性氟病

　?。ǘ模┣杓半骖惢衔?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。呵杓半骖惢衔镏卸?/p>

　　（二十五）四乙基鉛

　　可能導致的職業(yè)?。核囊一U中毒

　?。ǘ┯袡C錫

　　可能導致的職業(yè)?。河袡C錫中毒

　　（二十七）羰基鎳

　　可能導致的職業(yè)?。呼驶囍卸?/p>

　?。ǘ耍┍?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：苯中毒

　?。ǘ牛┘妆?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：甲苯中毒

　?。ㄈ┒妆?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：二甲苯中毒

　?。ㄈ唬┱淹?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：正已烷中毒

　?。ㄈ┢?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。浩椭卸?/p>

　?。ㄈ┮患装?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。阂患装分卸?/p>

　?。ㄈ模┯袡C氟聚合物單體及其熱裂解物

　　可能導致的職業(yè)?。河袡C氟聚合物單體及其熱裂解物中毒

　?。ㄈ澹┒纫彝?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。憾纫彝橹卸?/p>

　?。ㄈ┧穆然?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。核穆然贾卸?/p>

　　（三十七）氯乙烯

　　可能導致的職業(yè)?。郝纫蚁┲卸?/p>

　?。ㄈ耍┤纫蚁?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。喝纫蚁┲卸?/p>

　　（三十九）氯丙烯

　　可能導致的職業(yè)?。郝缺┲卸?/p>

　?。ㄋ氖┞榷《?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。郝榷《┲卸?/p>

　?。ㄋ氖唬┍桨贰⒓妆桨?、二甲苯胺、N，N-二甲基苯胺、二苯胺、硝基苯、硝基甲苯、對硝基苯胺、二硝基苯、二硝基甲苯

　　可能導致的職業(yè)?。罕降陌被跋趸衔铮ú话ㄈ趸妆剑┲卸?/p>

　?。ㄋ氖┤趸妆?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。喝趸妆街卸?/p>

　　（四十三）甲醇

　　可能導致的職業(yè)?。杭状贾卸?/p>

　?。ㄋ氖模┓?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。悍又卸?/p>

　?。ㄋ氖澹┪迓确?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。何迓确又卸?/p>

　?。ㄋ氖┘兹?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：甲醛中毒

　?。ㄋ氖撸┝蛩岫柞?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。毫蛩岫柞ブ卸?/p>

　?。ㄋ氖耍┍０?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。罕０分卸?/p>

　?。ㄋ氖牛┒谆柞０?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。憾谆柞０分卸?/p>

　　（五十）有機磷農藥

　　可能導致的職業(yè)?。河袡C磷農藥中毒

　?。ㄎ迨唬┌被姿狨ヮ愞r藥

　　可能導致的職業(yè)病：氨基甲酸酯類農藥中毒

　?。ㄎ迨⑾x脒

　　可能導致的職業(yè)病：殺蟲脒中毒

　?。ㄎ迨╀寮淄?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：溴甲烷中毒

　?。ㄎ迨模M除蟲菊酯類

　　可能導致的職業(yè)病：擬除蟲菊酯類農藥中毒

　?。ㄎ迨澹е侣殬I(yè)性中毒性肝病的化學類物質：二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、三氯乙烯、氯丙烯、氯丁二烯、苯的氨基及硝基化合物、三硝基甲苯、五氯酚、硫酸二甲酯

　　可能導致的職業(yè)病：職業(yè)性中毒性肝病

　?。ㄎ迨└鶕?jù)職業(yè)性急性中毒診斷標準及處理原則總則可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒的危害因素

　　四、物理因素：

　?。ㄒ唬└邷?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：中暑

　?。ǘ└邭鈮?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。簻p壓病

　　（三）低氣壓

　　可能導致的職業(yè)?。焊咴?、航空病

　?。ㄋ模┚植空駝?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。菏直壅駝硬?/p>

　　五、生物因素：

　　（一）炭疽桿菌

　　可能導致的職業(yè)?。禾烤?/p>

　?。ǘ┥帜X炎

　　可能導致的職業(yè)?。荷帜X炎

　　（三）布氏桿菌

　　可能導致的職業(yè)?。翰际蠗U菌病

　　六、導致職業(yè)性皮膚病的危害因素：

　?。ㄒ唬е陆佑|性皮炎的危害因素：硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、三氯乙烯、重鉻酸鹽、三氯甲烷、β-萘胺、鉻酸鹽、乙醇、醚、甲醛、環(huán)氧樹脂、尿醛樹脂、酚醛樹脂、松節(jié)油、苯胺、潤滑油、對苯二酚等

　　可能導致的職業(yè)?。航佑|性皮炎

　?。ǘе鹿饷粜云ぱ椎奈：σ蛩兀航褂汀r青、醌、蒽醌、蒽油、木酚油、熒光素、六氯苯、氯酚等

　　可能導致的職業(yè)?。汗饷粜云ぱ?/p>

　?。ㄈе码姽庑云ぱ椎奈：σ蛩兀鹤贤饩€

　　可能導致的職業(yè)病：電光性皮炎

　?。ㄋ模е潞谧儾〉奈：σ蛩兀航褂汀r青、蒽油、汽油、潤滑油、油彩等

　　可能導致的職業(yè)?。汉谧儾?/p>

　?。ㄎ澹е吗畀彽奈：σ蛩兀簽r青、潤滑油、柴油、煤油、多氯苯、多氯聯(lián)苯、氯化萘、多氯萘、多氯酚、聚氯乙烯

　　可能導致的職業(yè)?。吼畀?/p>

　?。е聺兊奈：σ蛩兀恒t及其化合物、鉻酸鹽、鈹及其化合物、砷化合物、氯化鈉

　　可能導致的職業(yè)病：潰瘍

　?。ㄆ撸е禄瘜W性皮膚灼傷的危害因素：硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉

　　可能導致的職業(yè)?。夯瘜W性皮膚灼傷

　?。ò耍е缕渌殬I(yè)性皮膚病的危害因素：

　　油彩：  可能導致的職業(yè)病：油彩皮炎

　　高濕：  可能導致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性浸漬、糜爛

　　有機溶劑： 可能導致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性角化過度、皸裂

　　螨、羌： 可能導致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性癢疹

　　七、導致職業(yè)性眼病的危害因素

　?。ㄒ唬е禄瘜W性眼部灼傷的危害因素：硫酸、硝酸、鹽酸、氮氧化物、甲醛、酚、硫化氫

　　可能導致的職業(yè)?。夯瘜W性眼部灼傷

　?。ǘе码姽庑匝垩椎奈：σ蛩兀鹤贤饩€

　　可能導致的職業(yè)?。弘姽庑匝垩?/p>

　　（三）導致職業(yè)性白內障的危害因素：放射性物質、三硝基甲苯、高溫、激光等、

　　可能導致的職業(yè)病：職業(yè)性白內障

　　八、導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

　　（一）導致噪聲聾的危害因素：噪聲

　　可能導致的職業(yè)?。涸肼暶@

　?。ǘе裸t鼻病的危害因素：鉻及其化合物、鉻酸鹽

　　可能導致的職業(yè)?。恒t鼻病

　?。ㄈе卵浪嵛g病案的危害因素：氟化氰、硫酸酸霧、硝酸酸霧、鹽酸酸霧

　　可能導致的職業(yè)?。貉浪嵛g病

　　九、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素

　?。ㄒ唬┦匏路伟?、間皮瘤的危害因素：石棉

　　可能導致的職業(yè)?。菏匏路伟?、間皮瘤

　?。ǘ┞?lián)苯胺所致膀胱癌的危害因素：聯(lián)苯胺

　　可能導致的職業(yè)?。郝?lián)苯胺所致膀胱癌

　?。ㄈ┍剿掳籽〉奈：σ蛩兀罕?/p>

　　可能導致的職業(yè)?。罕剿掳籽?/p>

　?。ㄋ模┞燃酌阉路伟┑奈：σ蛩兀郝燃酌?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：氯甲醚所致肺癌

　?。ㄎ澹┥樗路伟?、皮膚癌的危害因素：砷

　　可能導致的職業(yè)?。荷樗路伟?、皮膚癌

　　（六）氯乙烯所致肝血管肉瘤的危害因素：氯乙烯

　　可能導致的職業(yè)?。郝纫蚁┧赂窝苋饬?/p>

　?。ㄆ撸┙範t工人肺癌的危害因素：焦爐煙氣

　　可能導致的職業(yè)?。航範t工人肺癌

　?。ò耍┿t酸鹽制造業(yè)工人肺癌的危害因素：鉻酸鹽

　　可能導致的職業(yè)病：鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌

　　十、其他職業(yè)病危害因素

　?。ㄒ唬┭趸\

　　可能導致的職業(yè)?。航饘贌煙?/p>

　?。ǘ┒惽杷峒妆锦?/p>

　　可能導致的職業(yè)病：職業(yè)性哮喘

　?。ㄈ┦葻嵝苑啪€菌

　　可能導致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎

　?。ㄋ模┟迚m

　　可能導致的職業(yè)病：棉塵病

　?。ㄎ澹┎涣甲鳂I(yè)條件（壓迫及摩擦）

　　可能導致的職業(yè)?。好旱V井下工人滑曩炎

　　第七章  職業(yè)安全健康管理體系

　　第一節(jié)  職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式與要素

　　大綱要求：

　　1、職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式

　　OSHMS實施目的-控制風險、改進績效

　　OSHMS實施方法-規(guī)范化、程序化、文件化

　　模式-PDCA

　　形式-自我管理、自我檢查、自我糾正、自我完善

　　保持-三級監(jiān)控機制

　　2、職業(yè)安全健康管理體系的要素構成

　　方針、組織、計劃與實施、檢查與評價、改進措施

　　第二節(jié)  職業(yè)安全健康管理體系建立的方法與步驟

　　大綱要求：

　　1、職業(yè)安全健康管理體系初始評審及體系策劃的內容

　　危害辯識、風險評價

　　2、職業(yè)安全健康管理體系文件的內容和結構

　　文件結構：手冊、程序文件、作業(yè)指導書

　　體系試運行-不少于3個月

　　第三節(jié)  職業(yè)安全健康管理體系的審核與認證

　　大綱要求：

　　1、職業(yè)安全健康管理體系審核的類型

　　內部審核、外部審核

　　第一方、第二方審核（相關方）、第三方審核（認證審核）

　　2、職業(yè)安全健康管理體系認證的程序

　　申請及受理、策劃及審核準備、審核實施、糾正更蹤驗證、監(jiān)督

　　第八章  安全生產監(jiān)督監(jiān)察

　　第一節(jié)  安全生產監(jiān)督管理

　　大綱要求：

　　1、安全生產監(jiān)督管理體制（P148）

　　基本特征：權威、強制、普遍約束

　　基本原則

　　2、安全生產監(jiān)督管理人員的職責

　　國家局職能

　　特種設備的監(jiān)督等職能的歸宿

　　安全監(jiān)察人員的職責

　　3、安全生產（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內容

　　技術監(jiān)察多從設備的“本質安全”入手

　　第二節(jié)  煤礦安全生產監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1、煤礦安全生產監(jiān)察體制

　　垂直管理、分級監(jiān)察

　　2、煤礦安全生產監(jiān)察人員的職責

　　3、煤礦安全生產監(jiān)察的方式與內容

　　第三節(jié)  特種設備安全監(jiān)察

　　大綱要求：

　　1、特種設備安全監(jiān)察體制

　　行政許可、市場準入、監(jiān)督檢查

　　法規(guī)體系：法律層次、行政法規(guī)、行政規(guī)章、技術規(guī)程、相關標準

　　設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造、報廢

　　2、特種設備安全生產監(jiān)察人員的職責

　　《安全監(jiān)察指令書》

　　3、特種設備安全監(jiān)察的方式與內容

　　行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應對措施

　　第七章 安全生產技術》

　　第一章  機械電氣安全生產技術

　　第一節(jié)  機械安全基礎知識

　　一、機械產品制造

　　大綱要求：

　　1、機械產品主要類別

　　安全

　　絕對安全—理想化的狀態(tài)，不存在

　　固有安全：

　?。?）物質、設備、系統(tǒng)、環(huán)境等，通過人的設計、制造和應用，最終表現(xiàn)的客觀固有安全特征與狀態(tài)。

　?。?）在設計中，應充分利用固有安全性能高的材料、部件、系統(tǒng)，盡量消除危害因素。

　?。?）甚至采用預防控制的安全技術，就可以大大提高功能系統(tǒng)的固有安全特征。

　　本質安全：

　　（1）指事物或系統(tǒng)不產生事故或隱患的根源，不存在事故隱患，客觀上本質是安全的，處于一種理想的安全狀態(tài)。

　?。?）實際上，在一定條件下，在有限的應用范圍內，本質安全是可以存在的。

　　機械：是由若干相互聯(lián)系的零部件，按一定規(guī)律裝配組合而成，其中

　?。?）至少有一個部分對其他組成部分之間具有相對運動。

　?。?）機械可以利用、轉換和傳遞機械能，具有致動結構、控制和動力系統(tǒng)，并為一定的應用目的服務。

　?。?）機械除了泛指一般機械產品，還包括了為同一應用目的而將若干機器組合在一起，使它象綜合機器那樣，發(fā)揮其功能的機組或大型成套設備。

　　機械的工作機制：原動機 能量à機械能 帶動傳動機構

　　2、機械設計本質安全要求、機器的安全裝置類型

　　機械設計本質安全：（1）設計中采用固有安全（2）預防控制

　　本質安全型設計：消除危險部件、減少人的需要、自動反饋

　　本質安全：設計階段采取測試

　　失效安全：機器發(fā)生故障時

　　定位安全：不可能觸及的地點

　　安全裝置設計：根據(jù)控制方式、作用原理

　　通用安全技術管理：技術資料、安全裝置、保護裝置、安全作業(yè)環(huán)境

　　安全閥（校驗）、水位計（數(shù)量）、壓力表（量程、校驗）

　　3、機械生產動力的鍋爐房、空壓站、煤氣站、制氧站、乙炔站、變配電站危險點及通用安全技術管理要求

　　二、機械設備的使用安全

　　大綱要求：

　　1、常用機械結構、工作原理、控制系統(tǒng)、傳動和運動的主要形式及危險因素

　　機械結構：原動機、傳動、執(zhí)行、控制、支承

　　《機械原理》、《機械零件》

　　2、常用機械的主要危險部位、安全防護裝置及安全措施

　　常用機械的主要危險部位：外露的傳動部分、外露的轉動部分、工具及刀具靜態(tài)時的危險、機械運動時的危害、作業(yè)環(huán)境的危害

　　安全措施：直接（設計時）、間接（防護裝置）、指導（規(guī)定標志）

　　三、機械傷害類型及對策

　　大綱要求：

　　1、機械制造過程中發(fā)生傷害的主要類型、原因分析和預防措施

　　預防措施：（1）實現(xiàn)機械安全（2）保護操作者和有關人員安全

　　本質安全、防范、指導

　　2、通用機械安全設施、安全裝置和安全防護罩、網(wǎng)的技術要求

　　設計安全設施、安全裝置考慮的因素（P23）

　　《機械設備防護罩安全要求》

　　第二節(jié)   電氣安全基礎知識

　　一、觸電事故

　　大綱要求：

　　1、電擊和電傷的概念

　　2、電流對人體的作用

　　3、IT、TT和TN系統(tǒng)的構成

　　I：配電網(wǎng)不接地、T：外殼接地

　　N線：中性線、PE線：保護線

　　TN-S、TN-C、TN-C-S

　　4、保護接零、接地的工作原理

　　保護接零：過電流保護裝置

　　保護接地：限制漏電設備對地電壓在安全范圍內

　　保護接地適用于不接地電網(wǎng)

　　二、雷電危害

　　大綱要求：

　　1、雷電的種類及危害

　　2、防雷裝置的類型、作用、人身防雷措施

　　避雷器間隙被擊穿、接地電阻大小

　　三、靜電危害

　　大綱要求：

　　1、靜電的特性及危害

　　2、防靜電措施

　　四、電磁場傷害

　　大綱要求：

　　1、電磁場傷害的機理

　　電場傷害、磁場傷害

　?。?）致熱效應（2）累計效應、生物效應

　　2、防護措施-電場：屏蔽、磁場-有待進一步研究

　　五、電氣系統(tǒng)故障

　　1、異常停電

　　2、異常帶電

　　第三節(jié)  通用機械安全生產技術

　　大綱要求：

　　1、金屬切削機床的危險因素，運轉異常判斷與故障檢測，防護措施

　　2、鍛壓機械、沖床、剪床性能的危險因素及安全技術要求；沖壓作業(yè)傷害原因分析，防止沖壓傷害的防護技術與應用

　　3、起重機械的基本分類和構件組成，主要受力構件、鋼絲繩等安全性能的檢測、主梁檢測、大小車運行機構故障分析及起重運行作業(yè)的安全技術

　　鋼絲繩的檢查與更新標準

　　吊鉤受力斷面：剪應力、拉應力、力矩

　　起重機供電：TN-S、TN-C

　　4、木工機械的危險特點和安全裝置、安全連鎖機構等安全技術要求

　　5、其他機械設備的安全防護技術

　　6、生產用設備動力柜的主要安全要求-重點

　　第四節(jié)  機械制造場所安全技術

　　大綱要求：

　　1、機械制造生產過程中存在的職業(yè)危害因素

　　2、機械職業(yè)危害的主要類型，采取的安全防護技術

　　3、機械制造生產過程對工作場所的設備布局、物料堆放、輸送通道、采光、操作空間等安全技術要求

　　第五節(jié)  主要機械電氣安全技術規(guī)程與標準

　　大綱要求：

　　1、機械工廠安全性評價標準（修定版）

　　2、機械安全風險評價的原則（GB/T16856-1997）

　　3、機械加工設備一般安全要求（GB12266-90）

　　4、金屬切削機床 安全防護通用技術條件（GB15760-1995）

　　5、用電安全導則（GB/T 13869-92）

　　6、防止靜電事故通用導則（GB12158-90）

　　7、起重機械吊具與索具安全規(guī)程（LD48-93）

　　第二章  防火防爆安全技術

　　第一節(jié) 防火防爆安全基礎知識

　　一、 火災基本概念和火災防治安全基礎知識

　　大綱要求：

　　1、火災的定義，火災的自然屬性和人為屬性，火災發(fā)生的必要條件，各類火災的發(fā)生特點、發(fā)展規(guī)律及危害性，火旋風、轟燃、回燃的概念和發(fā)生條件

　　轟燃判斷依據(jù)：（1）上層熱煙氣平均溫度達到600℃（2）地面處接受的熱流密度達到20KW/M2.

　　2、火災模擬的基本概念，火災規(guī)律的雙重性，火災的研究方法及相互關系

　　雙重性：確定性、隨機性

　　3、火災發(fā)展變化及其防治途徑，阻燃的基本概念，阻燃方法的分類及特點

　　高分子材料阻燃技術

　　添加型阻燃劑、反應型阻燃劑

　　4、熟悉火災探測的基本概念，火災探測方法的分類及特點

　　5、滅火的基本概念，滅火方法的分類及特點，火災煙氣控制

　　火災煙氣運動：煙氣的產生、陰燃產生的煙氣、有焰燃燒產生的煙氣、煙氣中毒、煙氣溫度、煙氣流動（驅動力）

　　6、火災危險性分析的基本概念和火災危險性分析方法及分類特點

　　二、民用爆破器材、煙花爆竹生產安全基礎知識

　　大綱要求：

　　1、民用爆破器材、煙花爆竹的特點

　　2、民用爆破器材的主要危險因素

　　3、煙花爆竹的主要危險因素

　　第八章 防火防爆通用安全技術

　　一、 防火通用安全技術

　　大綱要求：

　　1、火災的分類，各類火災發(fā)生的原因、發(fā)展過程、蔓延特點、危害性和影響因素，各類消防產品的技術特點和適用范圍

　　2、不同類別火災的防治技術及其關鍵環(huán)節(jié)，包括清潔阻燃技術、智能探測技術、高效滅火技術與煙氣控制技術

　　3、典型行業(yè)、特定場所、大型復雜的高層和地下建筑火災的防治基本原則與關鍵技術措施，火災時人員的逃生方法和救援技術

　　4、對于電器、電纜火災的防火設施的維護和使用

　　二、 防爆通用安全技術

　　大綱要求：

　　1、民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)在生產方面的通用安全要求

　　2、建筑防爆安全距離，防護屏障的作用和構造等；生產和儲存爆炸危險品的建筑物的火災爆炸危險性分類，消防和報警設施，在建筑結構上的防火防爆安全要求和電器設備的選型原則和方法

　　3、防靜電和避雷的安全技術措施

　　第三節(jié)  防火防爆專業(yè)安全技術

　　一、民用爆破器材和煙花爆竹基本安全技術

　　大綱要求：

　　1、火藥燃燒的特性，炸藥爆炸三要素

　　炸藥爆炸三要素：放熱性、高速度、大量氣態(tài)物質

　　2、起爆器材、工業(yè)炸藥和煙花爆竹藥料的燃燒爆炸敏感度和爆炸影響因素

　　3、民用爆破器材和煙花爆竹產品發(fā)生燃燒爆炸事故的分類、特點、危害及發(fā)生發(fā)展歷程

　　燃燒爆炸事故類型按過程分為：定壓燃燒、爆燃轉爆轟的爆炸

　　4、爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施、工廠平面布置和安全距離，工藝與設備防爆裝置，自動雨淋和火災報警系統(tǒng)

　　5、電器防爆技術和防靜電與避雷措施，以及民用爆破器材和煙花爆竹生產、運輸、儲存過程中預防燃燒爆炸事故采取的主要措施

　　煙火藥制造過程中的防火防爆8點措施（P118）

　　煙花爆竹生產過程中的防火防爆6點措施（P118-119）

　　二、 重點行業(yè)防火防爆安全技術

　　（一）水上交通防火安全技術

　　大綱要求：

　　1、船舶結構防火及艙室防火分割的內容和要求；熟悉運輸船舶消防安全管理的知識

　　2、船舶消防安全設備的種類和檢查標準及技術要求

　　3、船舶消防安全管理的內容及要求

　　4、危險化學品危險特性、分類、標識、裝卸、隔離、消防及裝卸儲運作業(yè)的基本安全要求

　　5、港口倉庫（含危險化學品）、堆場、糧食筒倉、煤堆場、油庫區(qū)、高大機械等主要火災的預防、控制等

　　6、對港口火災危險因素的預防、控制知識，港口主要類型火災特點及滅火方法、技術措施，滅火劑的使用、注意事項等

　　隔熱材料、耐火分隔結構、耐火材料

　　防火基本措施：控制可燃物質、控制氧含量、控制火源及熱源、油船嚴格控制火種、預防和消除靜電

　?。ǘ?鐵路防火防爆安全技術

　　大綱要求：

　　1、客貨列車（含液化石油氣鐵路罐車）、車站火災爆炸事故的主要原因

　　2、常見易燃易爆物品種類，站車防火防爆安全措施，客運、貨運“三品”查堵規(guī)定

　　3、站車火災爆炸事故應急處置的基本方法

　?。ㄈ┙ㄖ┕し阑鸱辣踩夹g

　　大綱要求：

　　1、常用的建筑材料燃燒性能基礎知識

　　2、建筑施工中引起火災和爆炸的原因

　　施工現(xiàn)場防火

　　禁火區(qū)域劃分：一級、二級、三級；審批制度

　　3、防火防爆的措施

　　4、消防安全的基本知識

　　5、事故調查、處理、分析和現(xiàn)場救護的方法

　?。ㄋ模C械電氣防火防爆安全技術

　　大綱要求：

　　1、機械電氣火災事故發(fā)生的原因

　　電氣設備過熱的主要原因

　　鐵芯發(fā)熱：渦流損耗、磁滯損耗

　　2、防止機械電氣火災事故的措施

　　3、防火設施的維護方法及機械電氣火災的撲救措施

　　第四節(jié)  防火防爆有關安全規(guī)范與技術標準

　　大綱要求：

　　1、建筑設計防火規(guī)范（GBJ16-2001）

　　2、高層民用建筑設計防火規(guī)范（GB50045-95）

　　3、生產、經(jīng)營、儲運危險物品企業(yè)的有關規(guī)定

　　4、民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范（GB50089）

　　5、防火與爆炸品安全有關的安全技術標準

　　6、煙花爆竹安全與質量（GB10631）

　　7、煙花爆竹勞動安全技術規(guī)范（GB11652）

　　第三章  危險化學品安全生產技術

　　第一節(jié)  危險化學品安全基礎知識

　　一、 危險化學品安全

　　大綱要求：

　　1、危險化學品的特點

　　2、危險化學品存在的主要危險及有害因素和危險化學品安全技術的主要措施

　　二、 危險化學品分類及主要危害

　　大綱要求：

　　1、危險化學品范圍及我國關于危險化學品的類別劃分

　　《常用危險化學品分類及標志》（GB/13690-1992）

　　爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化品，毒害品和感染性物品，放射性物品，腐蝕品

　　2、危險化學品的主要危害

　　3、常用危險化學品的化學活性及其危險、危險化學品的燃燒及爆炸危險、危險化學品的毒性

　　4、危險化學品的禁配與儲運安全（危險化學品儲存及分類儲存的安全技術要求、包裝安全要求）

　　運輸、儲存、包裝

　　GB15603-1995《常用化學危險品貯存通則》

　　GB 12463-90《危險貨物運輸包裝通用技術條件》

　　5、危險化學品經(jīng)營安全要求

　　《危險化學品安全管理條例》

　　《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》

　　《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》（GB/18265-2000）

　　6、泄漏控制（泄漏處置和火災控制的基本措施、幾種特種化學品滅火注意事項）與銷毀處理技術

　　泄漏處理（控制、處理）、火災控制（注意事項、對策）

　　三、危險化學品安全技術

　　大綱要求：

　　1、閃點、燃點、爆炸極限

　　燃燒三要素：可燃物質、助燃物質、火源

　　2、燃燒的過程，易燃液體的燃點、閃點等基本概念，爆炸極限的影響因素

　　3、典型危險化學品的燃燒爆炸事故類型的劃分

　　按爆炸性質、爆炸速度、爆炸反應物質分類

　　發(fā)生發(fā)展歷程：

　　有毒化學品發(fā)生燃燒爆炸事故時對人員和環(huán)境的危害：氣體爆炸、粉塵爆炸、沸騰液體擴展為蒸汽云爆炸的特點

　　4、預防危險化學品火災、爆炸、中毒、污染事故采取的主要措施

　　5、危險化學品的運輸、儲存過程中的安全技術

　　四、 作業(yè)環(huán)境氣體檢測

　　1、可燃氣體檢測的目的，掌握其應用場合知識

　　[%LEL]：可燃氣體在空氣中的含量與其爆炸下限的百分比

　　2、有毒氣體檢測的目的，掌握其應用場合知識

　　進入設備、隔離區(qū)間、地溝、儲藏室等地方前檢測

　　3、氧氣含量檢測的目的，掌握其應用場合知識

　　18%-嚴禁進入

　　五、 檢修安全

　　1、石油、化工生產裝置檢修工作的特點

　　2、檢修前的幾項主要準備工作，裝置開、停車過程中的安全注意事項

　　3、停車后的安全處理過程（隔絕、置換、吹掃與清洗等）及安全要求

　　4、固定動火區(qū)設立的條件，動火作業(yè)的分類，動火安全作業(yè)證制度，動火分析及標準

　　高處安全作業(yè)證、設備內安全作業(yè)證、動火安全作業(yè)證

　　5、進入設備內作業(yè)的危險及安全要求

　　進入設備前30min必須取樣分析，至少2小時分析一次

　　6、檢修完工后的處理措施

　　第五節(jié)  有關的主要標準

　　1、化學品安全技術說明書編寫規(guī)定（GB16483-2000）

　　2、化學品安全標簽編寫規(guī)定（GB15258-1999）

　　3、常用化學品貯存通則（GB15603-1995）

　　4、危險貨物分類和品名編號（GB6944-86）

　　5、氯氣安全規(guī)程（GB11984-89）

　　第四章  特種設備安全技術

　　第七章  建筑工程施工安全技術

　　第九章 《安全生產事故案例分析》

　　第一章  安全生產事故預防的基本知識

　　考試內容：

　　第一節(jié)  危害因素辯識的基本知識

　　一、 熟悉安全生產中主要危害因素的類別

　　危險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合

　　危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)

　　《生產過程危險和危害因素分類與代碼》GB/T13816-1992

　　P6的6、其他危險、危害因素—指搬舉重物、作業(yè)空間不合適等

　　《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB/6441-1986

　　二、掌握危害因素的辨識和分析方法

　　廠址、廠區(qū)平面布局、建（構）筑物、生產工藝、生產設備、生產裝置、危險作業(yè)部位、環(huán)境、管理

　　直接經(jīng)驗法、系統(tǒng)安全分析法

　　第二節(jié)  危害因素控制的基本知識

　　一、了解國家和部門有關事故預防的規(guī)程和規(guī)范

　　二、熟悉安全生產危害因素的控制方法和措施

　　對策：本質安全、設備安全裝置、機械強度試驗、電氣安全、設備維護保養(yǎng)檢修、環(huán)境、個人防護

　　第三節(jié)  應急預案的基本知識

　　一、了解安全生產事故應急預案的內容、類別及預案編制方法

　　文件體系：總預案、程序、說明書、行動記錄

　　二、熟悉預案培訓與演練的要求

　　基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練、自選訓練（全面、部分、單項）

　　不符合項-糾正措施、持續(xù)改進

　　第二章  安全生產事故調查的執(zhí)法依據(jù)

　　考試內容：

　　第一節(jié)  事故統(tǒng)計與分類的基本知識

　　一、了解傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準、事故傷害損失工作日標準等有關規(guī)定

　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》GB/6721-1987

　　《事故傷害損失工作日標準》GB/T15499-1995

　　二、掌握傷亡事故的分類

　　《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB/6441-1986

　　《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

　　《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

　　《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解釋》

　　《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》

　　第二節(jié)  事故調查的原則與程序

　　一、熟悉國家和部門有關事故調查的原則與程序

　　《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》GB/6443-1986

　　《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

　　第九條 死亡事故由企業(yè)所在地的地市級安全生產監(jiān)督管理部門會同…

　　第十條 重大死亡事故由企業(yè)所在地的省安全生產監(jiān)督管理部門會同…

　　《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

　　《火災事故調查規(guī)定》

　　《中華人民共和國道路交通安全法》

　　二、事故調查組的人員構成、工作程序、任務、責任和權利

　　第三節(jié)  事故調查的組織

　　一、熟悉國家對事故調查組的組成的有關規(guī)定

　　二、掌握事故調查常用技術和方法

　　事故樹、故障類型和影響分析方法、變更分析方法

　　第三章  安全生產事故的原因分析

　　考試內容：

　　第一節(jié)  事故調查取證

　　一、熟悉事故調查取證一般原則

　　實事求是、尊重科學

　　二、掌握事故勘察、調查取證的方法和技術手段

　　第二節(jié)  事故的原因分析

　　一、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法

　　原因：《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》GB/6443-1986、能量源

　　二、掌握事故的致因理論

　　事故因果連續(xù)、能量以外釋放

　　第四章  安全生產事故的處理與整改措施

　　考試內容：

　　第一節(jié)  事故性質的認定

　　一、熟悉事故性質認定的原則和程序

　　自然事故、責任事故

　　二、掌握安全生產傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法

　　第二節(jié)  事故責任的劃分

　　一、了解國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定以及安全生產法、國家和部門發(fā)布的有關內容

　　二、熟悉安全生產事故責任認定和處理的依據(jù)

　　《安全生產法》、《安全生產許可證條例》第19、20、21、22條

　　其他安全生產法律法規(guī)、規(guī)程、標準

　　三、掌握事故處理意見的形成方法及格式

　　“四不放過”

　　直接原因、間接原因、主要原因、重要原因、一般原因

　　主要責任、重要責任、一般責任、直接責任、領導責任

　　第三節(jié)  事故教訓

　　熟悉典型案例的事故教訓和事故的總結

　　第四節(jié)  整改與措施

　　一、熟悉安全生產事故整改的主要技術、管理、教育培訓措施

　　安全電壓-42V、36V、24V、12V、6V

　　二、掌握事故整改意見的提出、整改措施分析與制定、整改計劃的編制與實施

　　第4科目《安全生產事故案例分析》為主觀題，直接在試卷上作答。

　　試卷給出一段事故經(jīng)過，必須寫出：事故原因、事故責任、處理意見、事故教訓、措施、整改建議

 

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