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2015招標(biāo)師考試法律法規(guī)第一章命題點(diǎn):招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系層級(jí)
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招標(biāo)師考試法律法規(guī)第一章命題點(diǎn):招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的效力層級(jí)
項(xiàng)目 內(nèi)容
縱向效力層級(jí)
按照《立法法》的規(guī)定,在我國(guó)法律體系中,憲法具有最高的法律效力,其后依次是 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。
在招標(biāo)投標(biāo)法律體系中,《招標(biāo)投標(biāo)法》是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的基本法律,其他有關(guān)行政 法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、部門(mén)規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章都不得同《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸。
國(guó)務(wù)院各部委制定的部門(mén)規(guī)章之間具有同等法律效力,在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)的效力層級(jí)高于當(dāng)?shù)卣?府制定的規(guī)章
橫向效力層級(jí)
按照《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定 與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要遵守合同法的基本原則,更要執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法中有關(guān)特別規(guī)定,
嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的程序和具體要求,簽訂中標(biāo)合同
時(shí)間序列效力層級(jí) 從時(shí)間序列看,按照《立法法》的規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定
特殊情況處理原則
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中遇到此類(lèi)特殊情況時(shí),依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照如
下原則處理:
(1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適 用時(shí),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
(2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)構(gòu)裁決
(3)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由 國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法 規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
(4)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由 國(guó)務(wù)院裁決
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