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招標師《法律法規(guī)》2015考點:三大類招標投標的主要規(guī)定
工程、貨物、服務三大類招標投標的主要規(guī)定
(1)工程類招標投標的主要規(guī)定
與貨物或服務招標投標相比,工程項目招標投標比較復雜。不同工程項目,對技術、設備、施工組織、投標人的資質(zhì)以及管理經(jīng)驗的要求不同,差異很大。近年來,國家發(fā)展改革委等有關部委就規(guī)范工程招標活動制定了十多專項部門規(guī)章和規(guī)范性文件。其中,適合于各類工程招標投標的規(guī)定,一般由國家發(fā)展改革委會同各有關部委聯(lián)合制定發(fā)布,也有各部委單獨制定發(fā)布僅適用于專業(yè)工程的專項規(guī)定。
(2)貨物類招標投標的主要規(guī)定
國家發(fā)展改革委等有關部委就招標投標活動制定了一系列專項規(guī)章和規(guī)范性文件,按照適用范圍不同分為兩類:一類是規(guī)范貨物國內(nèi)招標投標活動的法律規(guī)范,如工程建設項目貨物招標、政府采購貨物招標、醫(yī)療機構藥品集中采購等方面的規(guī)定;另一類是規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動的法律規(guī)范。
(3)服務類招標投標的主要規(guī)定
服務招標投標,是指除了工程、貨物以外的其他招標投標活動。如建設工程的勘察、設計、監(jiān)理招標投標,工程咨詢評估、財務、法律等中介服務招標投標,項目法人、代建人、特許經(jīng)營者招標,科技項目、科研課題、國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、物業(yè)管理、金融保險服務招標投標等。
通常,服務招標的招標人看重的主要是投標人提供的相關勞務、技術、智力等服務的能力、水平、經(jīng)驗、業(yè)績,評審標準比較復雜,往往因項目而異,除對投標人資質(zhì)要求以外,很少有統(tǒng)一的標準。因此,各類服務招標投標方面的規(guī)定差異較大。
隨著招標投標制度的推廣,服務招標投標領域不斷擴展,國家發(fā)展改革委和各有關部委為規(guī)范各類服務招標投標活動制定了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。
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