2015招標(biāo)師法規(guī)與政策考前知識點:《政府采購法》的立法目的

【2015招標(biāo)師考試考前知識點】2015年招標(biāo)師考試時間為11月1、2日，考試進(jìn)入倒計時階段，網(wǎng)校整理了招標(biāo)師高頻知識點，希望給考生帶來幫助。

《政府采購法》的立法目的

立法目的是一部法律的核心，法律的各項具體規(guī)定都是圍繞立法目的展開的。通常情況下，一部法律的第一條都會開宗明義地明確立法目的?！墩少彿ā返牡谝粭l具體規(guī)定了立法目的，即“為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法。”《政府采購法》立法目的包括了五個方面的含義。

（1）規(guī)范政府采購行為

《政府采購法》將規(guī)范政府采購行為作為立法的首要目的，重點強調(diào)政府采購各類主體的平等關(guān)系，要求各類主體在采購貨物、工程和服務(wù)過程中，都必須按照法定的基本原則、采購方式、采購程序等開展采購活動，保證政府采購的效果，維護(hù)正常的市場秩序。

（2）提高政府采購資金的使用效益

《政府采購法》將公開招標(biāo)確定為主要采購方式，從制度上最大限度地發(fā)揮市場競爭機制的作用，在滿足社會公共需求的前提下，使采購到的貨物、工程和服務(wù)物有所值，做到少花錢，多辦事，辦好事。

（3）維護(hù)國家利益和社會公共利益

政府采購不同于企業(yè)或私人采購，不僅要追求利益最大化，還要有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政策目標(biāo)，扶持民族工業(yè)，保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購強制要求采購人在政府采購中，給予綠色環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新等產(chǎn)品一定幅度的優(yōu)惠，鼓勵供應(yīng)商生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。法律為實施政府采購政策目標(biāo)提供保障，有利于維護(hù)國家利益和社會公共利益。

（4）保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益

在政府采購活動中，采購人和供應(yīng)商都是市場的參與者，采購代理機構(gòu)為交易雙方提供中介服務(wù)，各方當(dāng)事人之間是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)平等互利，按照法定的權(quán)利和義務(wù)，參加政府采購活動。

（5）促進(jìn)廉政建設(shè)

實行政府采購制度，可以使采購成為“陽光下的交易”，有利于抑制政府采購中各種****現(xiàn)象的發(fā)生，凈化交易環(huán)境，從源頭上抑制****現(xiàn)象的發(fā)生。《政府采購法》為懲治****行為提供了重要的法律依據(jù)。