2015年二級消防工程師考試輔導：案例分析考點2

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火災案例分析：2004 年江蘇省常熟市交通商廈火災

2004 年 10 月 21 日 17 時左右，常熟市交通商廈（也稱常熟招商城凱萊鞋都）發(fā)生火災，公安消防部門先后調集蘇州、無錫等地的 71 輛消防車、442 名隊員（其中公安隊 260 名官兵、專職和聯防隊員 182 名）前往撲救。當地政府調動當地駐軍、武警官兵、民兵預備役部隊、公安干警等 1600 余人趕到現場維護火災現場秩序，搶救疏散物品，協(xié)助開展火災撲救工作。大火于 22 日 17 時全部撲滅這次火災過火面積 11234 平方米，受損經營戶 490 家，直接財產損失 1708.8 萬元?；馂陌l(fā)生后，引起了各級領導的高度重視。10 月 22 日，中央政治局委員、書記處書記、國委委員、公安部部長周永康同志在《公安部要事摘報》（[2004]第815 期）上批示：“秋冬季是火災多發(fā)期，請景富同志督促各地加強防火安全檢查和教育，及時消除事故隱患”。同日，公安部黨委副書記、副部長白景富同志批示：“送消防局認真落實。”同日，公安部消防局局長郭鐵男同志批示：“1、速將周部長、白副部長重要批示告江蘇總隊領導，并轉告公安廳黃明廳長 .2、請江蘇消防總隊認真貫徹落實周部長、白副部長重要批示精神和白副部長在總隊主要領導會議上的關于”一個重點、一個重要措施“的工作要求，加大消防檢查工作力度，整改火災隱患，消除不安全因素，落實防火安全措施，堅決遏制重特大火災，尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。3、關于江蘇常熟市交通商廈火災原因和財產損失要抓緊調查，情況報部消防局。” 10 月 24 日，江蘇省委副書記省長梁保華批示：“認真落實永康同志的重要批示精神，切實加強火災的防范工作。”

一、基本情況

常熟市交通商廈由常熟市交通公有資產有限公司和常熟市公路管理處出資建造，產權屬常熟市交通局。該建筑地上 6 層，局部 7 層，建筑高度 23.2 米，總建筑面積 11234 平方米，其中一、二層為鞋業(yè)門市部，共 172 間，安裝了自動噴淋設施；三至六層為倉庫，共 215 間，堆放了皮鞋、包裝紙盒、鞋油等大量易燃物品；七層為市場管理辦公區(qū)。交通商廈東北側為氣象大廈（也稱華云市場），建筑面積 3000 平方米，共三層，一層為鞋業(yè)門市部 60 間，二、三層為倉庫。北側為新豐小商品市場建筑面

積 3850 平方米。交通商廈、氣象大廈和新豐小商品市場相互毗連，內部布局復雜縱橫交錯，其中間的內走道均由大跨度的鋼結構搭建相通，無防火間距，商品多，火災荷載大。內部的豎向管井多，相互貫通，有大面積共享空間，外墻均有巨幅廣告牌。

二、起火經過及撲救情況

10 月 21 日 17 時 07 分，常熟市消防大隊接到交通商廈發(fā)生火災的報警后，首先調集了常熟招商城、琴湖、黃河路 3 個公安消防中隊的 10 輛消防車、31 名消防隊員趕赴現場。17 時 11 分，責任區(qū)常熟招商城中隊首先到場并立即展開戰(zhàn)斗。17 時 18 分，交通商廈內有 3 人被煙火圍困在四樓窗口，琴湖中隊架設 15 米金屬拉梯將其救出。由于交通商廈內部堆積著大量成品皮鞋、鞋油等易燃物質，燃

燒迅速，并憑借風勢向下風方向的新豐小商品市場蔓延擴大。經廣大消防官兵奮力撲救，20 時 05 分左右，新豐小商品市場和氣象大廈的火勢得到了有效控制，火場指揮部決定采取分割包圍、內外夾攻的戰(zhàn)術措施。23 時 30 分，火災得到有效的遏制，指揮部決定以外攻為主，輔助內攻消滅殘火。由于火場面積大，可燃物質多，煙霧濃，鋼結構頂棚部分塌落，殘火處理難度高，直至 10 月 22 日 17 時殘火才被全部消滅。消防部隊共保護面積 29.65 萬平方米，保護各類物資價值數億元，搶救被困人員 3 名。

三、火災損失

火災共造成直接財產損失 1708.8 萬元，其中，過火攤位 446 個，損失約280 萬元；過火倉庫共 270 個隔間，損失約 980 萬元；建筑物損失約 448.8 萬元。

四、火災原因

該起火災為常熟市交通商廈一層輕紡針織品市場 A137—139 號店面中 138號店面內靠東南角立柱處通電狀態(tài)下的吹線機高溫引燃周圍可燃物所致。

五、主要教訓

（一）火場面積大，燃燒猛烈，蔓延迅速，火災初期難以控制。交通商廈火

災發(fā)生后，火勢猛烈，迅速通過外窗、中庭、電梯間向上蔓延，僅 10 多分鐘時間

整幢大樓已成一片火海。雖然第一出動力量比較多，但由于火場面積大、燃燒猛

烈，滅火力量和火勢對比力量懸殊。

（二）車輛裝備不能滿足火災撲救需要，缺乏對付大面積、立體燃燒樓層火災的高噴車和破拆外墻廣告牌的器材裝備。由于火場面積大，參戰(zhàn)人員多，通信存在相互干擾的現象，造成通信聯系不暢，給滅火救援行動帶來了一定的影響。

（三）現場水源不能滿足滅火需要。由于火場面積大、燃燒時間長、投入力量多，現場水源不能滿足大型火場滅火需要。

六、火災責任及處理

（一）常熟市輕紡針織品市場 A137—139 號店面作為個體經營戶未能保證其店面內物品的消防安全，直接導致火災發(fā)生，因此負直接責任。

（二）交通商廈行政科科長任英杰負責基建、工程改造等工作，擅自同意將一樓店面內自動噴水滅火系統(tǒng)的噴頭從頂部引向閣樓下部，而未在閣樓中增設噴頭，導致火災事故的蔓延擴大，負有間接責任。

（三）交通商廈安?？茖κ袌鰞入姛崞骶呷绱稻€機等使用情況檢查不到位，未督促消除個體經營戶擅自搭建閣樓形成的火災隱患，安保科科長王振龍負有間接責任。

（四）交通商廈黨支部副書記祝建華分管安全工作，是交通商廈的消防安全管理人，履行安全管理職責不到位，對本單位火災隱患督促整改不力，應負直接領導責任。

（五）交通商廈法人代表范建泉作為商廈的消防安全責任人，未認真履行職責，及時消除火災隱患，保障單位消防安全符合規(guī)定，負領導責任。

（六）交通局對交通商廈管理不力，對商廈在消防安全管理上存在的問題失察。建議常熟市政府追究交通局等有關職能部門的責任。