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郭允沖在全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第四屆委員會會議上強調(diào) 加強監(jiān)管 嚴把超限高層建筑抗震審查關(guān)
12月8日,全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第四屆委員會第一次全體會議在北京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖到會為新當選的第四屆委員頒發(fā)聘書并講話。郭允沖強調(diào),要進一步加強監(jiān)管,嚴把超限審查工作關(guān)口?! 」蕸_說,超限高層建筑抗震設(shè)防審查制度,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為加強超限高層建筑抗震設(shè)防管理設(shè)立的一項重要制度,也是全國建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的一個重要組成部分。這項制度設(shè)立以來,對保障全國超限高層建筑的抗震質(zhì)量、保障城市安全和公共安全發(fā)揮了重要作用。截至目前,前三屆全國委員會已累計開展200余項超限審查,審查總建筑面積超過2000萬平方米。委員們還受邀參加了地方建設(shè)主管部門組織的大量超限審查工作,對保障全國超限建筑的抗震質(zhì)量和安全作出了很大貢獻。自1998年設(shè)立超限審查制度以來,我國的超限高層抗震管理工作有了長足的發(fā)展,管理制度日趨完善,超限審查工作取得了明顯成效。 郭允沖指出,目前我國已進入地震活躍期,抗震工作形勢相當嚴峻。同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和建筑技術(shù)的進步,我國的高層建筑發(fā)展很快,建筑高度越來越高,各地競相設(shè)計建造“全國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”的高層建筑;高層建筑分布范圍廣,一些中等城市也開始建造超高層或體型復(fù)雜的大型公共建筑;很多項目選用國外設(shè)計師的設(shè)計方案,但其中許多建筑師來自非地震區(qū),缺乏抗震設(shè)計經(jīng)驗。這些都增加了超限審查工作的難度。 郭允沖說,當前,各地對超限審查工作的重視程度和管理力度很不平衡,個別地區(qū)漏審現(xiàn)象比較嚴重,有的地區(qū)的超限工程甚至到工程竣工驗收時,才申請進行補審,審查意見無法落實。今后,要進一步加強監(jiān)管,嚴把超限審查工作關(guān)口。一是部里開展執(zhí)法檢查時,要加強對超限工程的監(jiān)督檢查;二是要加強對施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)管,超限工程沒有進行專項審查的,不能進行施工圖審查;三是要加大超限審查的政策宣傳力度。 郭允沖要求,新一屆委員會要進一步發(fā)揮重要作用,堅持依法辦事,堅持科學的態(tài)度,促進科技進步。審查工作既要保證抗震安全,又要考慮經(jīng)濟性、合理性;既要嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,又要鼓勵科技創(chuàng)新。對于采用新技術(shù)、新材料的,要鼓勵進行試驗研究。要通過超限審查,使先進的技術(shù)和理念不斷得到實踐應(yīng)用,進而不斷積累經(jīng)驗,促進我國工程抗震科學研究的不斷進步。此外,新一屆委員會還要發(fā)揮技術(shù)支撐作用,既要為部里制定超限審查的有關(guān)法規(guī)和制度提供技術(shù)支持,又有義務(wù)指導和支持地方專家委員會的工作。在開展審查時,專家們一方面要把地方的審查工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時反映上來,另一方面要及時總結(jié)好的經(jīng)驗并帶到各地,加強交流和信息溝通,以達到共同提高的目的?! ?jù)介紹,第四屆專家委員會匯集了全國各大勘察設(shè)計院、高等學校、科研院所具有較高技術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家,包括院士4位,勘察、設(shè)計大師9位,有大學教授、博導,有科研院所研究員,有大型設(shè)計企業(yè)總工程師,代表了我國工程抗震科研和設(shè)計領(lǐng)域的最高水平。新一屆委員會的人數(shù)增加為47人,新增了四川、重慶、吉林等地的專家,地域分布更為合理,更加適應(yīng)目前超限審查工作需要,委員會的年齡結(jié)構(gòu)也更加合理?! ∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長吳慧娟主持會議,副司長曲琦宣讀全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查委員會換屆通知。與會委員共同就《超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查技術(shù)要點(修訂稿)》進行了討論,并對進一步做好超限審查工作提出了建議和意見。
摘自《中國建設(shè)報》2009.12.09 記者 翟立 張巍
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